1月18日，全國數(shù)十位頂級環(huán)保專家匯聚一堂。

國家社科基金重大項目“我國特大型城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究”于當(dāng)日在復(fù)旦大學(xué)啟動，項目將為期3年。

項目首席專家、復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王祥榮告訴澎湃新聞：“PM2.5事關(guān)每一個人的健康，包括上海在內(nèi)的特大型城市在生態(tài)化轉(zhuǎn)型中面臨不少問題，我們希望通過專家們的通力研究，篩選相應(yīng)的指標(biāo)，評價特大型城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀和趨勢，構(gòu)建預(yù)警體系?！?/p>

頂級專家首次聯(lián)手治霾

“我國特大型城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目組成員包括來自復(fù)旦大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海市環(huán)境科學(xué)研究院、上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計研究院的20余名教授、專家學(xué)者。這也是全國相關(guān)領(lǐng)域的一流專家首次集體聯(lián)手治霾。

該項目的重點是為政府生態(tài)發(fā)展的政策制定提供學(xué)術(shù)支持。

據(jù)王祥榮介紹，該項目將選擇具有典型性和代表性的案例城市，除上海外，還將選取中、西部有代表性的特大城市武漢和重慶，并將對不同類型的特大型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，進行差別化研究。

同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院原院長陶松齡教授指出，上海環(huán)保部門不久前公布的霧霾“源解析”報告顯示，上海本地的霧霾源占74%，外來污染物僅為26%。這大大顛覆了很多人原來的想法：上海的霧霾污染都來自于外地空氣污染物。

項目組認為，上海在生態(tài)文明建設(shè)上存在的問題包括：水環(huán)境氨磷超標(biāo)較為嚴重，飲用水源地環(huán)境風(fēng)險依然較大，大氣污染物因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因難以充分控制，生活垃圾無害化處置能力存在缺口，工業(yè)農(nóng)業(yè)污染管控存在阻力等。

“城市生態(tài)環(huán)境問題治本的關(guān)鍵在于優(yōu)化空間環(huán)境的布局。哪個地方環(huán)境容量飽和了，就要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要鼓勵新能源，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變得輕起來?！蓖跸闃s說。

他建議，特大型城市在進行主體功能區(qū)劃分時，要正確估量相應(yīng)區(qū)域的資源環(huán)境承載能力，對禁止建設(shè)的脆弱性區(qū)域嚴格控制，優(yōu)先保護。此外，為打破城市中心二元結(jié)構(gòu)，解決人口過度聚集在中心城市而造成的生態(tài)破壞和資源浪費的問題，應(yīng)該把產(chǎn)業(yè)、技術(shù)向郊區(qū)傾斜。

王祥榮透露，在即將召開的上海兩會上，他準備提一個提案，呼吁轉(zhuǎn)變理念，過去的發(fā)展和治理只注重陸地，海域空間的發(fā)展和治理沒有受到足夠重視；現(xiàn)在應(yīng)該陸海統(tǒng)籌，共同促進大型、特大型城市的生態(tài)化發(fā)展。

建設(shè)一體化信息平臺

該項目的一大創(chuàng)新是將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于調(diào)查研究和數(shù)據(jù)庫建設(shè)上，助推智慧城市的建設(shè)。

據(jù)澎湃新聞了解，這次項目將采用包括遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位技術(shù)在內(nèi)的3S技術(shù)和無線移動通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。研究人員在野外進行數(shù)據(jù)采集時，只需要用平板電腦就可以直接將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綄嶒炇?，由實驗室進行調(diào)控。同時，復(fù)旦大學(xué)的國家級環(huán)境科學(xué)虛擬仿真實驗室將提供遙感技術(shù)支持，提供評估模型。

在社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境資料的調(diào)查搜集和歸納整理上，項目組將利用計算機對海量公眾測評數(shù)據(jù)和專家咨詢信息進行處理，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行矯正。所有的信息最后都將用于建設(shè)集指標(biāo)體系、專家診斷、預(yù)警預(yù)報于一體的信息平臺，這一平臺有望同智慧城市連接起來，提升城市生活質(zhì)量和幸福感。

在探索國內(nèi)外特大型城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗與模式的基礎(chǔ)上，項目組將篩選相應(yīng)指標(biāo)，評價國內(nèi)特大型城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀，構(gòu)建預(yù)警體系對轉(zhuǎn)型過程進行定量控制；總結(jié)國內(nèi)外轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗，提出基于空間尺度的多種轉(zhuǎn)型發(fā)展情景，并對不同情景下的發(fā)展模式進行預(yù)測分析、優(yōu)選生態(tài)化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，并擬選取東中西部典型城市進行實證研究，通過政策體系和機制的研究，為指導(dǎo)中國特大型城市的生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

出席該項目啟動會的專家包括同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院原院長陶松齡教授，中國生態(tài)學(xué)會原副理事長宋永昌教授，南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院崔功豪教授，中國戰(zhàn)略環(huán)評著名專家朱坦教授，2010年上海世博會總規(guī)劃師吳志強教授，湖北大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長李兆華教授；重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院閆水玉教授，以及福建省莆田市環(huán)境科學(xué)研究所所長歐黎閩高工等。