滬上交管部門(mén)強(qiáng)化出租車(chē)預(yù)約調(diào)度管理又有實(shí)質(zhì)性舉措：具有法律效應(yīng)的《上海市出租汽車(chē)預(yù)約調(diào)度服務(wù)管理規(guī)范》從本月開(kāi)始頒布實(shí)施，對(duì)出租車(chē)企業(yè)、駕駛員、第三方打車(chē)軟件都有明確規(guī)定。

今后，包括第三方打車(chē)軟件在內(nèi)的預(yù)約調(diào)度服務(wù)方，被禁止在載客狀態(tài)下對(duì)車(chē)輛發(fā)送預(yù)約調(diào)度服務(wù)信息、不得向駕駛員提供具有議價(jià)、加價(jià)功能的預(yù)約調(diào)度服務(wù)方式。如果打車(chē)軟件方在司機(jī)載客時(shí)仍發(fā)送預(yù)約單，或擅自聘用車(chē)輛或司機(jī)未向交通部門(mén)申報(bào)審核資質(zhì)，企業(yè)將被罰款3萬(wàn)-10萬(wàn)。

司機(jī)載客狀態(tài)使用打車(chē)軟件或手機(jī)接單，乘客憑有效證據(jù)舉報(bào)成功，司機(jī)將處罰200元，情節(jié)嚴(yán)重的將被暫停運(yùn)營(yíng)、吊銷(xiāo)準(zhǔn)運(yùn)證。

乘客到達(dá)目的地后，應(yīng)按計(jì)價(jià)器顯示金額收取乘客運(yùn)費(fèi)，不得向乘客收取違反行業(yè)相關(guān)規(guī)定的其他任何費(fèi)用。

預(yù)約調(diào)度平臺(tái)將統(tǒng)管各方

記者注意到，《規(guī)范》還透露了一個(gè)信息：上海正在推進(jìn)建立全市統(tǒng)一的出租汽車(chē)預(yù)約調(diào)度信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步方便市民使用出租汽車(chē)預(yù)約調(diào)度服務(wù)；各預(yù)約調(diào)度服務(wù)主體的預(yù)約調(diào)度信息應(yīng)當(dāng)按要求與全市統(tǒng)一預(yù)約調(diào)度信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。這就意味著，一旦出租汽車(chē)預(yù)約調(diào)度信息服務(wù)平臺(tái)建成，包括第三方打車(chē)軟件在內(nèi)的所有出租車(chē)預(yù)約調(diào)度服務(wù)方，都將被納入平臺(tái)接受統(tǒng)一監(jiān)管。交通委解釋說(shuō)，所謂“預(yù)約調(diào)度服務(wù)主體”是指具有出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，或者不具備出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)僅提供預(yù)約信息的服務(wù)商，即第三方運(yùn)營(yíng)商。

今后，滬上從事預(yù)約調(diào)度服務(wù)方必須遵守下列規(guī)定：確保預(yù)約調(diào)度服務(wù)的操作流程公平、公正、公開(kāi)；向社會(huì)公布服務(wù)方式、服務(wù)承諾、投訴電話；對(duì)載客狀態(tài)的車(chē)輛不得發(fā)送預(yù)約調(diào)度服務(wù)信息；不得向駕駛員提供具有議價(jià)、加價(jià)功能的預(yù)約調(diào)度服務(wù)方式；全程監(jiān)控每一次預(yù)約調(diào)度服務(wù)業(yè)務(wù)的承接執(zhí)行情況，并保留相關(guān)信息記錄以備查詢(xún)；如遇承接預(yù)約調(diào)度服務(wù)業(yè)務(wù)的車(chē)輛無(wú)法按時(shí)到達(dá)，應(yīng)及時(shí)重新調(diào)派車(chē)輛，確保乘客用車(chē)需求。

清除無(wú)資質(zhì)的個(gè)人和車(chē)輛

針對(duì)馬路上經(jīng)常出現(xiàn)的明明是“空車(chē)”卻不接受揚(yáng)招的情況，此次新規(guī)明確：出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保出租汽車(chē)車(chē)載頂燈外觀完好，功能正常；承接預(yù)約調(diào)度服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)車(chē)輛頂燈應(yīng)當(dāng)顯示相應(yīng)的車(chē)輛狀態(tài)；第三方運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)向出租汽車(chē)企業(yè)實(shí)時(shí)提供駕駛員與乘客達(dá)成的用車(chē)約定相關(guān)信息，由出租汽車(chē)企業(yè)將該車(chē)輛的頂燈營(yíng)運(yùn)狀態(tài)顯示調(diào)整為“電調(diào)”；對(duì)未納入出租汽車(chē)企業(yè)調(diào)度平臺(tái)的車(chē)輛，其駕駛員承接第三方運(yùn)營(yíng)商預(yù)約調(diào)度服務(wù)業(yè)務(wù)后，應(yīng)將該車(chē)輛的頂燈營(yíng)運(yùn)狀態(tài)調(diào)整為“停運(yùn)”。

與此同時(shí)，第三方運(yùn)營(yíng)商調(diào)派無(wú)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的“黑車(chē)”現(xiàn)象也將受到法律監(jiān)管：第三方運(yùn)營(yíng)商必須向市運(yùn)輸管理處提供已在其網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)的駕駛員和車(chē)輛相關(guān)信息，市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)在收到后10個(gè)工作日內(nèi)告知核對(duì)結(jié)果，并同步將信息核對(duì)結(jié)果抄告市交通執(zhí)法總隊(duì)。對(duì)于經(jīng)認(rèn)定不具備出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)資格的個(gè)人和車(chē)輛，第三方運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)立即刪除該駕駛員和車(chē)輛信息并停止向其提供服務(wù)。

新規(guī)對(duì)乘客僅有一條要求

《規(guī)范》對(duì)出租汽車(chē)駕駛員也做出規(guī)定，駕駛員被禁止使用具有議價(jià)、加價(jià)、乘客詳細(xì)信息等功能的技術(shù)產(chǎn)品承接預(yù)約調(diào)度服務(wù)；在載客狀態(tài)時(shí)不得承接預(yù)約調(diào)度服務(wù)業(yè)務(wù)，不得操作相關(guān)調(diào)度設(shè)備；乘客到達(dá)目的地后，應(yīng)按計(jì)價(jià)器顯示金額收取乘客運(yùn)費(fèi)，不得向乘客收取違反行業(yè)相關(guān)規(guī)定的其他任何費(fèi)用；在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等設(shè)立統(tǒng)一出租汽車(chē)營(yíng)業(yè)站的，駕駛員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮，按順序排隊(duì)候客，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式在排隊(duì)候客區(qū)及相關(guān)區(qū)域內(nèi)違規(guī)私自攬客；提供預(yù)約調(diào)度服務(wù)的，經(jīng)由市物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)可以向乘客收取相關(guān)費(fèi)用。費(fèi)用計(jì)收應(yīng)當(dāng)通過(guò)計(jì)價(jià)器操作，在發(fā)票中與運(yùn)價(jià)分列，合并計(jì)收、一票結(jié)算。

該《規(guī)范》對(duì)乘客僅有一條約束性要求：乘客應(yīng)按約定的時(shí)間和地點(diǎn)等候車(chē)輛；車(chē)輛到達(dá)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)上車(chē)。乘客超時(shí)上車(chē)或者取消用車(chē)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知承接方，超時(shí)時(shí)間一般不超過(guò)10分鐘。這也就意味著，駕駛員一旦按時(shí)抵達(dá)約車(chē)點(diǎn)，如果乘客失約10分鐘以上，駕駛員即使駛離也是可以的，此舉的目的是合理維護(hù)駕駛員的利益。