沈陽市供熱管理部門接受本報專訪，回答采暖費收繳熱點問題

對恢復(fù)供熱的居民用戶，不得收取掛網(wǎng)費、接管費等費用

眼下，全市已進(jìn)入采暖費繳費高峰，可部分市民因企業(yè)采暖費陳欠問題而被供熱單位拒收采暖費。10月16日，記者帶著問題采訪了市供熱管理部門。供熱管理部門明確答復(fù)，企業(yè)陳欠采暖費不得向個人追繳。對分戶供熱改造以后的用戶，供熱單位應(yīng)按其合同向原交費主體追繳陳欠的采暖費，不得向用戶個人追繳。

按照有關(guān)規(guī)定，對破產(chǎn)企業(yè)職工、“低保戶”“低保邊緣戶”和失業(yè)并軌等與原單位脫離勞動關(guān)系的職工，由供熱單位向原單位依法追繳屬于原單位陳欠的采暖費，不得向個人追繳。對經(jīng)市、區(qū)認(rèn)定為不具備交納采暖費能力企業(yè)的職工，該企業(yè)被認(rèn)定前陳欠的采暖費，作“掛賬”處理。當(dāng)年的采暖費按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對辦理采暖費轉(zhuǎn)移手續(xù)的用戶，其轉(zhuǎn)移前單位陳欠的采暖費，由供熱單位向原承擔(dān)采暖費的單位依法追繳，轉(zhuǎn)移接收單位只負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移后的采暖費。

此外，對分戶供熱改造以后的用戶，供熱單位應(yīng)按其合同向原交費主體追繳陳欠的采暖費，不得向用戶個人追繳。對交費主體為用戶個人的，供熱單位可采取逐年清繳的辦法處理。對提出恢復(fù)供熱的已分戶居民用戶，供熱單位不得以任何理由收取掛網(wǎng)費、接管費等費用。

值得注意的是，供熱單位在追繳陳欠采暖費時，應(yīng)首先承擔(dān)確認(rèn)交費主體的責(zé)任，不得把確認(rèn)和追繳職工單位陳欠采暖費的相關(guān)責(zé)任強加給居民用戶。凡能夠或已經(jīng)提供是由單位交費的相關(guān)證明的，供熱單位應(yīng)向職工單位確認(rèn)和追繳陳欠采暖費。

據(jù)供熱管理部門解釋，供熱單位須根據(jù)用戶房屋分戶供熱前原有的供熱合同，確認(rèn)當(dāng)時交費主體是用戶所在單位，還是用戶個人，如是用戶所在單位，須向用戶單位確認(rèn)和追繳采暖費；如果用戶能夠提供相應(yīng)的工作證、退休證、下崗證等曾在欠費單位工作的身份證明，供熱單位不得要求用戶回原單位取得欠費證明；凡用戶在過去已經(jīng)協(xié)助供熱單位獲得過單位欠費證明的，供熱單位不得要求用戶再次回原單位取得欠費證明。供熱單位不得以用戶有陳欠采暖費為由拒絕收取當(dāng)年的采暖費。

另據(jù)了解，職工原所在企業(yè)陳欠的采暖費是企業(yè)破產(chǎn)清算中的一種債務(wù)。企業(yè)破產(chǎn)后，其所欠債務(wù)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和該企業(yè)破產(chǎn)清算結(jié)果予以處理。有關(guān)文件明確規(guī)定，對破產(chǎn)企業(yè)職工，由供熱單位向原單位依法追繳屬于原單位陳欠的采暖費，不得向個人追繳。

此外，按照有關(guān)規(guī)定，2001年11月以前變更房屋產(chǎn)權(quán)或公房使用權(quán)的所欠采暖費，供熱單位應(yīng)向原交費主體追繳，新房主承擔(dān)入住后發(fā)生的采暖費，供熱單位不得以該房有欠費為由，拒絕供熱或簽訂供熱合同。2001年11月以后變更房屋產(chǎn)權(quán)或公房使用權(quán)的，由變更產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)雙方自行結(jié)清陳欠的采暖費，并到供熱單位辦理合同變更手續(xù)。如不結(jié)清，由現(xiàn)在的房屋產(chǎn)權(quán)人或公房使用權(quán)人承擔(dān)關(guān)聯(lián)責(zé)任。

據(jù)介紹，近年來采暖費進(jìn)行了多次調(diào)整，陳欠的采暖費應(yīng)該按照當(dāng)年的價格補交。

據(jù)了解，對供熱單位違反釆暖收費有關(guān)政策實施超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費、擴大范圍收費、自立名目收費以及借收釆暖費之機附加其他收費等行為，物價部門將依據(jù)價格法律、法規(guī)規(guī)定的上限予以從重處罰。（記者彭躍東）