常州市積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新變化，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了常州市開放型經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通業(yè)的快速健康發(fā)展。常州商務(wù)工作呈現(xiàn)出“寬領(lǐng)域、多層次、全方位”發(fā)展的新格局，成為常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

利用外資量質(zhì)并舉

近年來，針對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，常州市圍繞 “接軌上海、主攻歐美、提升港臺(tái)、拓展日韓”的招商戰(zhàn)略，先后在上海、以色列、歐洲、美國舉辦十多場(chǎng)大型招商會(huì)和專題推介會(huì)，獲取項(xiàng)目信息，推進(jìn)項(xiàng)目合作。并堅(jiān)持“大項(xiàng)目——大企業(yè)——大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，緊盯重點(diǎn)大項(xiàng)目，建立完善“五個(gè)一批”外資項(xiàng)目推進(jìn)制度和重大項(xiàng)目信息儲(chǔ)備制度、重大項(xiàng)目定期會(huì)商制度、重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)系制度，有效服務(wù)助推項(xiàng)目落戶。同時(shí)，著力推進(jìn)“以民引外”，開展多種形式的對(duì)外合作。著力推進(jìn)“以外引外”，引導(dǎo)外資企業(yè)增資擴(kuò)股。常州市現(xiàn)有外商投資企業(yè)3600多家，累計(jì)實(shí)際利用外資超過250億美元，超過100個(gè)國家地區(qū)在常州有投資，世界500強(qiáng)企業(yè)中已有58家投資了92個(gè)項(xiàng)目。

今年1-8月份，常州市實(shí)際到賬外資17.4億美元，工商新登記注冊(cè)外資項(xiàng)目153個(gè)，增資項(xiàng)目69個(gè)，累計(jì)新增工商登記注冊(cè)外資25億美元。項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新增工商登記注冊(cè)外資超3000萬美元項(xiàng)目累計(jì)19個(gè)，平均單體引資規(guī)模7033萬美元，同比增長(zhǎng)32.5%。項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)一步提升。制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資比重達(dá)到73.3%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引資有新拓展，融資租賃項(xiàng)目新增協(xié)議外資1.2億美元。

對(duì)外貿(mào)易難中求進(jìn)

針對(duì)當(dāng)前國際市場(chǎng)乏力，貿(mào)易壁壘增多，人民幣匯率升值等多重壓力，常州市堅(jiān)持開展送政策、送服務(wù)活動(dòng)，積極組織企業(yè)拓展國際市場(chǎng)，幫助企業(yè)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力推進(jìn)出口品牌和出口基地建設(shè)、培育、升級(jí)，提升出口產(chǎn)品附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力，常州市外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持江蘇省前列。常州市目前有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)有4000多家，貿(mào)易伙伴遍及全球200多個(gè)國家和地區(qū)。

今年1-8月，常州市完成外貿(mào)進(jìn)出口188.4億美元，同比增長(zhǎng)4.7%，其中出口132.9億美元，同比增長(zhǎng)7.1%。各項(xiàng)外貿(mào)總量指標(biāo)均列江蘇省第四位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，常州市紡織服裝累計(jì)出口23.7億美元，增長(zhǎng)5.5%，占常州市出口總額的17.9%。新興市場(chǎng)表現(xiàn)突出，對(duì)東歐、非洲、東盟、拉丁美洲、大洋洲等新興市場(chǎng)同比分別增長(zhǎng)35.4%、18.8%、15.9%、14.5%、10.3%。傳統(tǒng)主體市場(chǎng)中對(duì)日本、美國兩大主體市場(chǎng)出口繼續(xù)保持一定增勢(shì)，分別增長(zhǎng)18.6%和1.2%。民營(yíng)、外資出口穩(wěn)步發(fā)展。常州市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口51.7億美元，同比增長(zhǎng)11.9%，占常州市出口總額38.9%；常州市外商投資企業(yè)出口66.5億美元，同比增長(zhǎng)4.1%，占常州市出口總額的50.1%。加工貿(mào)易穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)出口36.2億美元，同比增長(zhǎng)9.9%，占常州市出口總額的27.2%。

園區(qū)建設(shè)步伐加快

常州市堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、功能強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)城市功能的規(guī)劃引導(dǎo)、控制和建設(shè)，加快開發(fā)區(qū)從形態(tài)開發(fā)向功能開發(fā)轉(zhuǎn)變，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為“開放、多元、現(xiàn)代化”的新城區(qū)。

常州市現(xiàn)有2個(gè)國家級(jí)、8個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，管轄面積838平方公里，截至2012年已開發(fā)面積180平方公里，形成了常州國家高新區(qū)、武進(jìn)國家高新區(qū)兩翼引領(lǐng)，其他省級(jí)開發(fā)區(qū)齊頭并進(jìn)，科教城、中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園、西太湖科技產(chǎn)業(yè)園、華羅庚科技園、創(chuàng)意基地等創(chuàng)新型科技園區(qū)支撐帶動(dòng)，智能裝備、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、軌道交通等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的格局。

經(jīng)過20年的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)已成為常州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、招商引資的主陣地、先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)和科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。

2012年，常州市開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP2224.41億元，增長(zhǎng)14.9%，占常州市比重56%；公共財(cái)政預(yù)算收入234.42億元，增長(zhǎng)18.6%，占常州市61.9%；新增工商登記協(xié)議注冊(cè)外資45.05億美元，增長(zhǎng)11.5%，占常州市比重83.1%；實(shí)際到賬外資27.97億美元，增長(zhǎng)5.5%，占常州市的83.2%。累計(jì)獲批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)7家，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)園區(qū)5家，7家開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，鐘樓開發(fā)區(qū)通過國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收，常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)通過國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，常州高新區(qū)躋身江蘇省首批創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)。

常州市還積極開展與發(fā)達(dá)地區(qū)的園區(qū)共建工作，溧陽開發(fā)區(qū) “江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園”、武進(jìn)區(qū) “上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)常州科技產(chǎn)業(yè)園”、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū) “中以國際科技合作基地”、金壇開發(fā)區(qū) “長(zhǎng)三角新材料產(chǎn)業(yè)園”等成為開發(fā)區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力。

常州口岸展翅騰飛

自2001年4月25日常州港口岸正式對(duì)外開放以來，常州口岸從無到有，從小到大，平臺(tái)功能日益完善，南北布點(diǎn)、東西呼應(yīng)的口岸均衡發(fā)展大格局基本完成。

目前，國家一類開放口岸——常州港口岸貨物年吞吐總量3000萬噸、集裝箱吞吐量15萬標(biāo)箱，是常州及周邊地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的重要門戶和區(qū)域性綜合物流中心。

新北、武進(jìn)區(qū)兩個(gè)國家級(jí)出口加工區(qū)，為常州市加快招商引資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重要的推動(dòng)平臺(tái)。常州高新區(qū)直通式海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)、武進(jìn)高新區(qū)公路轉(zhuǎn)關(guān)點(diǎn)相繼封關(guān)運(yùn)作，常州火車站海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所順利通過南京海關(guān)驗(yàn)收，可辦理歐、亞兩洲等22個(gè)國家的國際鐵路直通運(yùn)輸及海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，成為常州市進(jìn)出口物流的新的重要平臺(tái)。

常州機(jī)場(chǎng)被列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃和口岸開放審理計(jì)劃，有望年內(nèi)獲國務(wù)院批復(fù)同意。此外，溧陽、金壇、武進(jìn)3個(gè)辦事處（點(diǎn)），4個(gè)保稅倉庫、6個(gè)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，與水陸空口岸配套呼應(yīng)，完整地構(gòu)建起覆蓋常州市的口岸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

常州口岸在發(fā)展思路、聯(lián)檢方式、通關(guān)模式、監(jiān)管辦法、服務(wù)舉措等方面大膽創(chuàng)新，多次被評(píng)為“江蘇省文明口岸”。2012年，常州口岸全年貨物總吞吐量達(dá)3123萬噸，其中外貿(mào)運(yùn)量407.1萬噸，同比增長(zhǎng)15.7%；集裝箱運(yùn)量達(dá)20.7萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)45.3%，其中外貿(mào)集裝箱達(dá)11.5萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)22.6%，呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的喜人景象。

外經(jīng)合作亮點(diǎn)頻現(xiàn)

截止到2012年底，常州外經(jīng)合作區(qū)域已擴(kuò)展到58個(gè)國家和地區(qū)，累計(jì)在境外投資項(xiàng)目285個(gè)，中方協(xié)議投資額13億美元。

今年1-8月份常州市新簽外經(jīng)合同額4.8億美元，其中1000萬美元以上的外經(jīng)合同8個(gè)。完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額3.7億美元，新派勞務(wù)1428人。

走出去步伐進(jìn)一步加快，1-8月份常州市核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目32個(gè)，中方協(xié)議投資額3.64億美元，分別同比增長(zhǎng)10.34%和93.24%。投資項(xiàng)目分布五大洲16個(gè)國家和地區(qū)。江蘇金昇實(shí)業(yè)股份有限公司實(shí)施的瑞士歐瑞康集團(tuán)天然纖維紡機(jī)業(yè)務(wù)及紡機(jī)專件業(yè)務(wù)資產(chǎn)和股權(quán)的收購項(xiàng)目，收購金額達(dá)7億美元。

城鄉(xiāng)市場(chǎng)同步繁榮

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，常州市消費(fèi)環(huán)境不斷改善，消費(fèi)品市場(chǎng)健康穩(wěn)步發(fā)展。

今年以來雖然面對(duì)嚴(yán)峻的國內(nèi)國外形勢(shì)，常州市積極采取各種政策措施拉動(dòng)內(nèi)需促消費(fèi)，研究出臺(tái)“十二五”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，精心組織市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)接，重點(diǎn)推進(jìn)新北國際風(fēng)情街區(qū)、天鵝湖廣場(chǎng)商業(yè)街區(qū)等六大商業(yè)街區(qū)建設(shè)。積極貫徹落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策，推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)工程，加快建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系，完善菜市場(chǎng)改造提升，推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)，強(qiáng)化成品油、生豬屠宰、再生資源等行業(yè)管理，優(yōu)化商貿(mào)流通發(fā)展環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，常州市商貿(mào)行業(yè)保持了健康穩(wěn)定發(fā)展，常州市消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出“總體規(guī)模擴(kuò)大、城鄉(xiāng)同步繁榮”的良好運(yùn)行走勢(shì)。

上半年常州市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額780.45億元，同比增長(zhǎng)12.9%，其中批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額711.97億元，同比增長(zhǎng)12.4%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額68.48億元，同比增長(zhǎng)17.5%。（通訊員 孔令毅 李錚）

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