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淺談路政行政指導

2013-06-04 15:30:57
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自2012年實施行政指導以來,揚州公路管理站路政共計實施了29例行政指導案例。揚州公路站路政執(zhí)法人員結(jié)合自身工作特點,總結(jié)行政指導的各種經(jīng)驗,在實際過程中行政建議書、行政警示書、行政勸勉書和行政提示書使用較為廣泛。行政指導靈活多變,給非強制性的行政工作提供了一個良好的手段,特別是對輕微違法行為,起到了警示教育作用。

在違法超限車輛治理的過程中。一方面,對于市內(nèi)運輸企業(yè)進行事先預警,發(fā)送行政指導提示書,宣傳違法超限的危害性,要求按照相關法律法規(guī)進行貨物運輸。另一方面,對于近期發(fā)生過違法超限運輸?shù)钠髽I(yè)或個人發(fā)送行政指導警示書,宣傳按照《公路安全保護條例》第六十六條:年度內(nèi)違法超限運輸3次將吊銷車輛營運證,年內(nèi)企業(yè)違法超限運輸車輛10%的將停業(yè)整頓。第三方面,以往對于超過超限標準2噸內(nèi)的車輛不進行行政罰款。導致許多駕駛員就認為不超過2噸就不違法超限,對于這些輕微超限違法行為的車輛,發(fā)送行政指導首次免罰決定書。糾正當事人、駕駛員的錯誤理解,給予行政警告。超限治理實施行政指導是超限統(tǒng)治理的一大創(chuàng)新,改變了以往以罰代管的治超模式,加強超限源頭治理,消除違法超限于未然,有效的控制了公路超限率,拓展了超限治理工作的新思路新方法.

對于公路日常管理過程中,行政指導也有顯著的效果。例如某鐵路建設局在寧啟鐵路復線工程中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該工程橫跨X202泰頭線施工,未辦理相關行政許可,故向施工單位發(fā)送了《行政建議書》,告知涉路工程建設需要遵守事項,要求其主動辦理行政許可事項,事后當事人拖延辦理相關許可,執(zhí)法人員宣傳其法律法規(guī)、說明其利害,先后向其發(fā)送了《行政勸勉書》、《行政警示書》,利用循序漸進的方式向當事人開展執(zhí)法工作,經(jīng)過多番工作,當事人按程序辦理了相關行政許可。

行政指導為行政執(zhí)法提供了良好的執(zhí)法手段,行政指導文書在不同場合下使用也體現(xiàn)執(zhí)法的說理式和針對性,不僅對輕微違法行為起到一定的警示作用,也取得了良好的社會效益。(董蔚賢)

編輯: 張少虎 標簽:
 
 
 

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