摸清被關停礦山的“底數(shù)”，逐家敲定關停時限，督促宕口封堵、設備拆除、人員遣散；各礦主以尾料加工需要時間、人員遣散需要費用等理由，向區(qū)縣要求延期關停，或賠償損失……記者在6月相關區(qū)縣上報的“周報”上看到，關停工作在克服種種困難中“艱難”推進?！澳嵌螘r間，區(qū)紀委督查組幾乎每天都帶隊上山、現(xiàn)場督查、協(xié)調推進。很多礦山老板看到我們要么就躲，要么就安排工人來給我們吵鬧。”進展最快的六合區(qū)委常委、區(qū)紀委書記谷以成說。

9月下旬，督查組將區(qū)縣數(shù)據(jù)匯總起來：80家露采礦山有77家注銷了采礦許可證，但僅有34家關停到位。“時間已經(jīng)過半，實際關停的僅四成。數(shù)據(jù)一上來，我們感到‘鴨梨山大’！”

市國土資源局礦管處處長卞盛說，在關停進度表上，省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤在關停進度最慢的兩個區(qū)后面連畫兩個大大的“？”，要求市紀委、監(jiān)察局進一步加強督查，“既定目標必須在年底前不折不扣完成”。

2012年10月下旬

紀委牽頭明察暗訪，“畏難退縮”一律問責

第二波更加嚴厲的密集督查隨之啟動。棲霞區(qū)靈山、桂山、龍王山廢棄礦區(qū)、江寧銅井第二磚瓦廠、浦口頂山磚瓦廠……市委常委、市紀委書記龍翔逐個實地察看?！凹o檢監(jiān)察機關要敢唱黑臉，保證令行禁止。誰敢不執(zhí)行或拖延執(zhí)行市委市政府關停決策，一律問責！”龍翔強調。

10月中下旬，市紀委副書記、監(jiān)察局局長侯成新，市紀委副書記、秘書長何德劍，市紀委副書記周魯寧分別帶隊對關停中的“硬骨頭”進行嚴格督查。“他們不但明察，還利用雙休日、下班時間暗訪。有一次，周一一上班，龍書記就來到執(zhí)法室，說某某礦還在盜采，馬上組織聯(lián)合執(zhí)法。好幾次，我們都發(fā)現(xiàn)他的鞋上、褲腳全是礦灰。紀委執(zhí)法室副處級紀檢員、督查組成員高紅巖說，顯然是從礦山現(xiàn)場暗訪回來。

關停礦山，觸及礦主、工人切身利益，情況十分復雜，難度非常大。

為讓企業(yè)少受損失，減少推進壓力，有的區(qū)對提前關停的企業(yè)，適當給予補助；在政策允許的情況下，有的區(qū)積極幫助解決礦山職工遣散和子女異地就學的問題，按南京市最低標準補助一定期限的生活費，等等。

2012年12月31日

80家礦山如期關停，騰出土地14000多畝

“各區(qū)縣同時反映，大量非法開采、加工點的存在，讓礦山關停始終存有漏洞，常常是你前腳剛走，他后腳就又開始盜采了。”市國土局副巡視員王曉慶說，為了鞏固關停成果，果斷擴大“戰(zhàn)線”，先后取締非法開采、加工點153個。