長東北科技生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃效果圖。

　　(六)注重民生改善和社會建設，在創(chuàng)新社會服務管理上實現(xiàn)新突破。圍繞落實“幸福高新”行動計劃，重點推進“四大民生體系”建設。一是健全公共設施服務體系。加快省第二醫(yī)院、省第六醫(yī)院、北京阜外醫(yī)院、北師大附屬中小學、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等工程建設，規(guī)劃籌建群眾文化藝術館和圖書館，不斷集聚優(yōu)質(zhì)資源，推進社會事業(yè)均衡發(fā)展。二是健全社會保障體系。繼續(xù)擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險的覆蓋面，加快建立被征地農(nóng)民就業(yè)養(yǎng)老、農(nóng)民工工資保障、困難家庭救助等長效機制，解決深層次民生問題。三是健全社會服務管理創(chuàng)新體系。依托信息平臺、強化網(wǎng)格管理，堅持重心下移、推進街區(qū)一體，把更多的人力、物力、財力投向基層，形成全覆蓋的基層社會服務管理組織體系、工作體系和責任體系。四是健全安全穩(wěn)控責任體系。建立和落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，加大信訪隱患和社會矛盾排查力度，抓好源頭防范治理和穩(wěn)定關口前移;推行聯(lián)調(diào)聯(lián)動模式，建立矛盾糾紛大調(diào)解網(wǎng)絡，妥善解決群眾訴求和社會矛盾;推進平安高新建設，加強重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)，強化社會治安防控和綜合整治，確保社會安全穩(wěn)定。

　　(七)強化機關效能建設，在管理體制機制上實現(xiàn)新突破。一是進一步完善政府與公司“職能分開、并行運營”的管理體制和運行機制。按照責權(quán)利相統(tǒng)一原則，繼續(xù)向分區(qū)下放職能權(quán)限，進一步明確職責關系，提高效能;落實分區(qū)崗位責任制度，為分區(qū)下達主要經(jīng)濟指標，提高分區(qū)獨立運行、自求平衡的能力;從現(xiàn)在著手，要對現(xiàn)有資源、資產(chǎn)進行摸底評估、科學匹配，上半年完成分區(qū)集團公司注冊，并實現(xiàn)資產(chǎn)注入50%，年底前資產(chǎn)注入100%，同時組建過硬的專業(yè)化管理團隊、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，盡早承接業(yè)務、承建項目，盡快做大做強。二是進一步健全企業(yè)服務機制。以“三聯(lián)三促”活動為載體，深入開展企業(yè)大走訪活動，強化對接服務，切實為企業(yè)解決生產(chǎn)生活難題;做好政策宣傳工作，全面落實各級各項優(yōu)惠扶持政策，確保把政策落實到每戶企業(yè);經(jīng)常性組織開展商會、協(xié)會聯(lián)誼活動，為企業(yè)搭建交流平臺，促進企業(yè)合作共贏。三是進一步落實責任體系。要根據(jù)全年工作計劃，做好重點工作任務分解，明確具體工作目標、工作責任人和完成時限，形成可量化考核的指標體系，繼續(xù)實行“責任倒查”制，強化督查，獎罰分明，確保工作落到實處。

　　(八)加強黨的建設，在黨員干部隊伍素質(zhì)提高上實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)深化五個建設成果。深入學習貫徹十八大精神，強化載體、豐富內(nèi)容，創(chuàng)新性辦好“周六大講堂”，促進干部職工觀念更新、素質(zhì)提高;落實目標及崗位責任制，強化督查和考核，進一步增強大局觀念和責任意識;加強實踐培養(yǎng)和崗位鍛煉，加快提升干部業(yè)務素質(zhì)和工作能力;嚴格貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，積極倡導和形成“清廉、敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習”六種風氣;從規(guī)范權(quán)力運行入手，進一步健全規(guī)章制度，落實黨風廉政建設責任制，確保廉潔自律、干凈干事。二是切實加強基層組織建設。加強村級干部配置，選派有能力、責任心強的干部到基層任職或掛職，提高基層領導能力和水平;突出“服務群眾、做好群眾工作”主題，不斷完善基層黨組織服務民生工作體系;積極探索建立產(chǎn)業(yè)型、專業(yè)型、聯(lián)合型黨組織，擴大黨組織覆蓋面;切實發(fā)揮總工會的職能作用，維護和保障企業(yè)和職工權(quán)益;以“蒲公英”志愿者服務活動和道德講堂“五進”行動為載體，創(chuàng)新開展精神文明創(chuàng)建工作。三是全力推進人才特區(qū)建設。進一步細化、創(chuàng)新人才扶持政策，加大對高端人才的資金扶持力度，積極申報國家、省、市人才項目;加快建設“東北亞人才研究基地”，建立人才體制機制示范區(qū);有針對性地組織開展高校院所引才、企業(yè)引才、項目引才、展會引才等活動，持續(xù)不斷地營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。