長春市在今年市市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)中,對(duì)老舊散小區(qū)進(jìn)行改造,使一個(gè)個(gè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中逐漸失去光彩的舊小區(qū),重新煥發(fā)青春。不僅使住在小區(qū)里的35萬人享受到了“幸福來敲門”的喜悅,而且,也使生態(tài)文明的理念深入人心。

“八有標(biāo)準(zhǔn)”使老小區(qū)換發(fā)新活力

走進(jìn)二道區(qū)萬通A區(qū)、綠園區(qū)長紡八棟樓、生物小區(qū)……這個(gè)被列入到今年老舊散改造計(jì)劃的小區(qū),綠色已成為居民家園中的主色調(diào)。

負(fù)責(zé)萬通A區(qū)億通廣場綠色項(xiàng)目的劉立寶告訴記者,僅億通廣場種植的樹種就有60多種,綠化總面積達(dá)3000平方米?！澳瓿鯐r(shí)這里還是一座破舊的廠房”,劉立寶說,這塊地原來是個(gè)建筑垃圾場,為了提高樹木成活率,在處理完建筑垃圾和廠房地下基礎(chǔ)后,他們進(jìn)行了3500立方米的綠化土回填,才有了這里的綠意盎然。

今年,長春市對(duì)33個(gè)老舊散小區(qū)進(jìn)行了改造,改造后的小區(qū),不僅變“綠”了,更變得宜居了。改造一個(gè)舊小區(qū),原比新建一個(gè)小區(qū)要繁雜的多。對(duì)此,吉林省委常委、市委書記高廣濱要求,要站在建設(shè)“幸福長春”的高度,把老舊散小區(qū)與暖房子改造相結(jié)合,改造一個(gè)小區(qū),就要讓一個(gè)小區(qū)變成一個(gè)幸福社區(qū)、文明小區(qū)。

如何既能使老舊散小區(qū)改造方案切實(shí)可行,又能最大限度滿足百姓需求?長春市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)總指揮部副總指揮高山說,在改造工程開工伊始,長春市就確定了集中連片、綜合改造、示范提升的原則,在搞好規(guī)劃、設(shè)計(jì)和征求居民意見的基礎(chǔ)上,對(duì)小區(qū)的環(huán)境、樓體、管線等同步改造建設(shè)。

同時(shí),為進(jìn)一步提升老舊散小區(qū)改造水平,長春市還明確提出了“八有”標(biāo)準(zhǔn),即有小區(qū)道路和人行步道硬化、有綠化美化亮化、有休閑廣場、有健身和便民設(shè)施、有停車場地、有樓道粉刷、有生活垃圾收集設(shè)施、有物業(yè)用房和管理組織。

環(huán)保低碳設(shè)計(jì)將生態(tài)文明理念深植

從房齡老、設(shè)施舊、環(huán)境差、綠化少,到環(huán)境優(yōu)、道路新、草青花艷,這是老舊散小區(qū)改造的基本要求。將環(huán)保、低碳、節(jié)能等現(xiàn)代生態(tài)文明理念融入小區(qū)建設(shè)之中,更是長春市老舊散小區(qū)改造的更高追求。

“請(qǐng)勿亂扔垃圾”、“鄰里互助和諧”……走進(jìn)長紡八棟樓小區(qū)的居民樓,潔白的樓道墻上,是一幅幅倡導(dǎo)文明生活的漫畫,潛移默化中將文明的種子深埋于居民心中;翻看每個(gè)小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),除傳統(tǒng)的文化形式移植于老舊散小區(qū)之內(nèi),雕塑文化等高雅文化也逐漸向老舊散小區(qū)滲入,生活在老小區(qū)里的人們也感受到長春城市世界雕塑名城的成果。

這些創(chuàng)新之舉,都在潛移默化的影響著居民們的觀念,成為長春市建設(shè)綠色宜居城市、幸福長春的助推器。

長效機(jī)制探索管理新方式

長春市在老舊散小區(qū)改造過程中不僅注重“改”,更關(guān)注改造后的長效管理機(jī)制。小區(qū)改造后,長效管理是維護(hù)成果,使百姓生活更舒適、更幸福的前提條件。為此,長春市在改造老舊散小區(qū)的同時(shí),就開始同步探索老舊散小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制。

辦法一:在區(qū)物業(yè)辦建立物業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并與街道辦事處和社區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)一鍵式溝通服務(wù)。同時(shí),由區(qū)住建局成立物業(yè)服務(wù)應(yīng)急維修站,抽調(diào)聘請(qǐng)各工種維修人員,設(shè)立24小時(shí)值班電話,配備專用車輛、維修工具和維修材料。目前,物業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)急維修站已在南關(guān)區(qū)開始試點(diǎn)。

辦法二:實(shí)行自治物業(yè)管理模式。朝陽區(qū)對(duì)今年重點(diǎn)整治的10個(gè)小區(qū)中的長飛小區(qū)和省黨校住宅區(qū)其他8個(gè)小區(qū)實(shí)行自治物業(yè)管理模式。居民物業(yè)自治委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)組建工作已完成,社區(qū)物業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)的設(shè)立工作已全面展開。

辦法三:準(zhǔn)物業(yè)管理模式。對(duì)于房屋比較集中,配套設(shè)施相對(duì)完善的老舊住宅區(qū)域,由社區(qū)依法組織成立業(yè)主委員會(huì),由業(yè)主委員會(huì)組織實(shí)施,選聘有專業(yè)資質(zhì)的物業(yè)公司提供服務(wù)。

辦法四:產(chǎn)權(quán)單位共建模式。對(duì)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的住宅區(qū)域,由街道和社區(qū)召集房屋產(chǎn)權(quán)單位、直管公有住房單位、業(yè)主及使用人代表組成聯(lián)席會(huì)議,共同協(xié)商達(dá)成“物業(yè)服務(wù)協(xié)議”,確定其中一家物業(yè)管理服務(wù)單位,在社區(qū)指導(dǎo)下,依據(jù)“協(xié)議”對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理服務(wù)。

辦法五:物業(yè)服務(wù)部模式。成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)部,并由社區(qū)派專人負(fù)責(zé)管理,成員由業(yè)主委員會(huì)、居民組長組成,以非營利單位的形式向民政部門申辦非企業(yè)單位并開展小區(qū)物業(yè)服務(wù)。