7月23日晚，兩列動(dòng)車(chē)在浙江溫州境內(nèi)發(fā)生追尾事故。據(jù)人民網(wǎng)最新報(bào)道顯示，事故遇難人數(shù)已增至40人，200余人受傷。在19位身份確認(rèn)的遇難者中有10名女性和外國(guó)籍人士2人。
記者查閱相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，根據(jù)1992年頒布的《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定，所有鐵路旅客，不論座席等次、全票、半票、免票，都有保額2萬(wàn)元的保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)包含在火車(chē)票價(jià)內(nèi)，金額為基本票價(jià)的2%。
而2007年9月1日起施行的《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)每名鐵路旅客人身傷亡負(fù)有限額為15萬(wàn)元的賠償責(zé)任，對(duì)每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為2000元。
“依據(jù)上述法規(guī)，鐵路旅客最高將可從鐵路運(yùn)輸部門(mén)獲得17萬(wàn)元的人身傷害賠償以及2000元行李損失賠償?！鄙虾Ｒ患掖笮捅ｋU(xiǎn)公司產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員在接受媒體采訪時(shí)表示。
針對(duì)這種賠償上限17萬(wàn)元的說(shuō)法，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇在接受記者采訪時(shí)提出，雖然《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償責(zé)任限額是15萬(wàn)元，但本條的最后又進(jìn)一步提出——鐵路運(yùn)輸企業(yè)與鐵路旅客可以書(shū)面約定高于前款規(guī)定的賠償責(zé)任限額。
“生命面前不分貴賤，雖然鐵路票價(jià)和航空票價(jià)有差距，我建議此次動(dòng)車(chē)事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)參照伊春空難96萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)?！彼硎尽?/p>
資料顯示，在去年“824”伊春空難事故中，考慮到2006年以來(lái)全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的累計(jì)增長(zhǎng)幅度，再加上為遇難旅客親屬的生活費(fèi)補(bǔ)貼和撫慰金等賠償，航空公司對(duì)每位遇難旅客的賠償標(biāo)準(zhǔn)為96萬(wàn)元人民幣。
郝演蘇對(duì)這部1992年修訂《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》提出質(zhì)疑，鐵路部門(mén)按照票價(jià)2%提取保費(fèi)，向人保統(tǒng)一投保，保額以?xún)扇f(wàn)元為限。20年過(guò)去了，票價(jià)漲了多少倍？為何保額仍然不變？”
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，郝演蘇一連向鐵道部發(fā)出四問(wèn)：鐵道部門(mén)1992年后每年是否有按照條例規(guī)定投保？如果沒(méi)有投保，每年總票款2%的保險(xiǎn)費(fèi)哪去了？能否公布按照每年票款2%提取的保險(xiǎn)費(fèi)的總金額？能否公布自1992年以來(lái)按照條例對(duì)于人身傷亡事件支付的賠償總額？
他認(rèn)為，即便鐵道部門(mén)沒(méi)有按照《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》投保，從1992年至今，按照鐵路總票款2%提取的保險(xiǎn)費(fèi)總額也應(yīng)有一個(gè)“專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)”，扣除19年間發(fā)生的人身意外傷害賠償額后，仍然積累了巨額的保險(xiǎn)準(zhǔn)備金。而此次遇難旅客所獲的賠償額度，應(yīng)根據(jù)這個(gè)保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的數(shù)量來(lái)擬定。
為什么提出不少于96萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)？郝教授給我們算了一筆賬，根據(jù)我國(guó)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告披露的數(shù)據(jù)，2010年全國(guó)鐵路系統(tǒng)運(yùn)送旅客16.8億人，即使按照人均票價(jià)50元計(jì)算，票款總收入為840億元。如根據(jù)條例規(guī)定按票款2%提取強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)，保費(fèi)總額應(yīng)為16.8億元，即使扣除各項(xiàng)管理成本，此次事故各項(xiàng)涉及旅客人身意外賠償?shù)目偨痤~也不會(huì)超過(guò)去年應(yīng)當(dāng)提取純保險(xiǎn)費(fèi)的10%。因此，對(duì)于遇難者按照超過(guò)96萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償是鐵路部門(mén)完全可以承受的。
在保險(xiǎn)公司方面，如果鐵路部門(mén)已經(jīng)每年嚴(yán)格按照條例規(guī)定支付了保險(xiǎn)費(fèi)，鐵路票價(jià)提高保費(fèi)就相應(yīng)提高，保險(xiǎn)公司也有責(zé)任建議修訂條例提高事故保額。
對(duì)于賠償金額問(wèn)題，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授王國(guó)軍近日在接受媒體采訪時(shí)亦表示，目前火車(chē)失事的理償標(biāo)準(zhǔn)尚未與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致?！艾F(xiàn)在動(dòng)車(chē)、高鐵速度很快，這意味著風(fēng)險(xiǎn)的增加。如果這次呼聲大，火車(chē)意外險(xiǎn)的賠償金額可能會(huì)提高。”
來(lái)源：人民網(wǎng) 編輯：于姝楠
