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中俄加強(qiáng)地區(qū)合作共同應(yīng)對世紀(jì)洪災(zāi)

2013-08-29 14:50:52 來源:新華社
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位于中俄邊界上的撫遠(yuǎn)口岸已被黃色的洪水淹沒,一群剛從抗洪前線抽調(diào)來的工人同邊檢人員一起在湍急的洪流中用鐵板架起一條臨時通道,然后利用通道迅速將成捆的編織袋肩扛背馱地裝上已在口岸等待的俄羅斯水翼艇,一名俄羅斯官員在艇上不時大聲提醒中方人員小心,切勿落入滾滾急流之中。

這是8月21日由黑龍江省向俄羅斯哈巴羅夫斯克地區(qū)支援的12萬條防汛編織袋在撫遠(yuǎn)口岸裝載發(fā)船的場景。自7月以來,中俄界河黑龍江(俄稱阿穆爾河)經(jīng)歷了百年不遇的特大洪水,兩國沿江地區(qū)因此蒙受巨大損失。在這場與世紀(jì)水患的對抗中,中俄通力協(xié)作,積極呼應(yīng)彼此訴求,兩國地區(qū)合作顯得越發(fā)緊密。

受持續(xù)降雨影響,自7月30日黑龍江沿線多個江段陸續(xù)超過警戒水位并達(dá)到歷史極值,沿岸數(shù)十萬人口和數(shù)百萬畝農(nóng)田受到洪水威脅。據(jù)黑龍江省水利部門介紹,當(dāng)前洪水最嚴(yán)重江段集中在同江至撫遠(yuǎn)段,該江段已發(fā)生超百年一遇的特大洪水。受洪水影響,黑龍江省黑河、遜克、嘉蔭、蘿北、同江、撫遠(yuǎn)六個重要對俄口岸相繼關(guān)閉,對俄貿(mào)易幾乎中斷。

百年一遇的洪水讓中國黑龍江沿岸局地僅能抵御10-20年一遇洪水的堤岸猝不及防。8月16日,綏濱二九○農(nóng)場52連段潰口;22日,蘿北縣肇興鎮(zhèn)柴寶屯段潰口;23日,同撫大堤八岔鄉(xiāng)段潰口。由于水位高不具備封堵條件,潰口處村莊、農(nóng)田大面積受淹,大量災(zāi)民不得不棄村保命,轉(zhuǎn)移到安全地帶。

同時,俄遠(yuǎn)東水文氣象部門也記錄到水文觀測120年來的最高水位。據(jù)俄緊急情況部門數(shù)據(jù),截至目前,俄遠(yuǎn)東地區(qū)有10萬多人受災(zāi),已有2.4萬人被緊急轉(zhuǎn)移,其中包括7000余名兒童。

面對洪水險情,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和俄羅斯總理梅德韋杰夫于8月22日和26日兩次通電話,表明兩國加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,做好黑龍江流域抗洪救災(zāi)工作的決心。

黑龍江發(fā)源于蒙古,流經(jīng)中國和俄羅斯,注入鄂霍次克海,干流全長3744公里,其中中俄界河長2803公里。黑龍江的很多支流分布在中俄境內(nèi),其中俄境內(nèi)的結(jié)雅河和布列亞河是較大的兩條。

據(jù)俄遠(yuǎn)東水文氣象部門資料,黑龍江流域汛期以來,結(jié)雅河和布列亞河上的水庫積蓄了俄境內(nèi)三分之二的洪水,泄洪壓力很大。中國防汛部門認(rèn)為,水庫泄洪對中國沿江防洪造成不小壓力。中國水利外事部門與俄方溝通,希望俄方控制兩個水庫出庫流量,最大限度地減輕黑龍江中下游防洪壓力。對此,俄方給予了積極回應(yīng)。

從目前黑龍江省防汛抗旱指揮部的數(shù)據(jù)看,近一周來,俄上述兩個水庫的泄洪量保持穩(wěn)定,其中27日俄羅斯結(jié)雅水庫泄流4419立方米每秒,與前日基本持平,布列亞水庫泄流2225立方米每秒,流量減少。

黑龍江省水文局水情處處長劉文斌說,俄羅斯水庫調(diào)蓄洪水,使黑龍江洪峰變小了,這在很大程度上緩解了黑龍江干流防汛壓力。

為了協(xié)作抗洪,兩國還建立起每日交換水情雨情信息的機(jī)制。劉文斌介紹,現(xiàn)在俄方每天會把當(dāng)天早8時相應(yīng)河流的水位,觀測站的流量,還有上一天的降雨情況通報中方。中方也會把相關(guān)信息向俄方通報。

近年來,黑龍江省水利部門和俄羅斯遠(yuǎn)東水文氣象部門每年進(jìn)行常規(guī)的水情信息交換,以便兩國對界江界河的水情進(jìn)行研判,雙方互相各通報14個站點(diǎn)的水情信息。

面對共同災(zāi)難,兩國地區(qū)政府還在人力和物力上彼此給予幫助。21日,由黑龍江省向俄羅斯哈巴羅夫斯克地區(qū)支援的12萬條防汛編織袋在撫遠(yuǎn)口岸裝載發(fā)船,這批物資據(jù)悉將用于加固哈巴羅夫斯克地區(qū)的沿岸堤壩。

中國社會科學(xué)院中國邊疆史地研究中心主任邢廣程指出,中俄兩國在此次特大自然災(zāi)害中相互配合、積極協(xié)作,是兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要體現(xiàn)。同時,兩國中央,特別是地方政府進(jìn)一步密切協(xié)作的必要性在此次災(zāi)害中也更加顯見。

據(jù)悉,目前兩國一些地方政府部門和專家已開始考慮,此次洪災(zāi)過后兩國如何在加固防洪設(shè)施、口岸通關(guān)、生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、防疫等重建工作中繼續(xù)加強(qiáng)磋商與協(xié)作。(參與采寫劉景洋 劉彤 孫仁斌 史秀麗)(完)(編輯:李國紅)

 
 
 

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