衛(wèi)生部門

努力尋求解決方法

針對這些“病房釘子戶”問題，社會各界都在思考更好的解決辦法。部分醫(yī)院負責(zé)人提出，能否讓他們暫住到救助站，這樣既能保證醫(yī)院的正常秩序，又能給這些“特殊”患者一個安身之處？不過，有關(guān)部門否定了這一想法。

“這不屬于我們民政管理范圍?！绷菔芯戎芾碚矩撠?zé)人稱，來救助站求助的都不是柳州本市居民，他們或是外來乞討人員，或是外來在柳無著人員，在柳州遇到了困難，救助站就給他們提供幫助。通常一周內(nèi)，救助站就會把他們送回原籍，交由當(dāng)?shù)孛裾块T處理。

而對于柳州市區(qū)困難人員，他們遇到問題，可以找街道或者市區(qū)其他部門協(xié)調(diào)。如果是市區(qū)孤寡老人，經(jīng)過街道和社區(qū)核實，他們可以向民政局申請，進入福利院生活；但如果是家有子女的人，不符合入駐社會福利機構(gòu)的條件，則必須由子女接回家。醫(yī)院“釘子戶”自然不屬民政救助管理范圍。

廣西同望律師事務(wù)所柳州分所律師唐徳仁認為，患者有病到醫(yī)院治療，與醫(yī)療機構(gòu)形成醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系，醫(yī)療機構(gòu)有義務(wù)提供合格的醫(yī)療服務(wù)，而患者則須配合診療及支付相應(yīng)診療費的義務(wù)。這些病房“釘子戶”病情符合出院條件，拒絕出院繼續(xù)占用病床，屬于拒絕配合診療，已經(jīng)違反醫(yī)療服務(wù)合同，也讓符合住院條件的其他病人無法入院治療，剝奪其他病人接受醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利。醫(yī)療機構(gòu)可以患者違反醫(yī)療服務(wù)合同為由，要求法院解除雙方之間的醫(yī)療服務(wù)合同，并且要求患者立即出院，還可要求患者及家屬承擔(dān)已經(jīng)產(chǎn)生的醫(yī)療費用。

比如，像賴先生這樣的情況，醫(yī)院有權(quán)起訴其兒子，要求其承擔(dān)老人住院期間產(chǎn)生的費用，將老人接回家贍養(yǎng)。如果其拒絕，醫(yī)院可申請法院強制執(zhí)行。如果家屬對老人不聞不問，構(gòu)成遺棄造成嚴重后果的，可能構(gòu)成“遺棄罪”。如果患者或家屬多次擾亂醫(yī)療秩序，并且威脅醫(yī)務(wù)人員，輕則違反《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，公安機關(guān)可以對家屬或患者教育、罰款甚至拘留，重則可能構(gòu)成犯罪，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

據(jù)了解，醫(yī)院“釘子戶”問題雖然全國各大醫(yī)院都存在，但也引起柳州市衛(wèi)生主管部門的重視。據(jù)該市衛(wèi)生和計劃生育委員會醫(yī)政科負責(zé)人表示，“釘子戶”如今和“醫(yī)鬧”一樣，已成為醫(yī)院不可承受之重。醫(yī)院要正常運轉(zhuǎn)，病床就相當(dāng)于流動“血液”，如果“釘子戶”長期占床，病床無法周轉(zhuǎn)，其他患者不能及時接受治療，浪費大量寶貴的醫(yī)療資源，也會侵犯其他患者享有醫(yī)療的平等權(quán)利。

這名負責(zé)人稱，這種現(xiàn)象背后隱藏的深層原因應(yīng)引起重視。柳州市衛(wèi)計委準(zhǔn)備邀請民政、街道、社區(qū)及各大醫(yī)院討論，找到一個相對合適的解決方法。