8月30日，廣東省加工貿易轉型升級現(xiàn)場會在東莞市召開。省委書記汪洋主持會議并作重要講話，省長朱小丹傳達了溫家寶總理最近視察廣東重要講話精神并作講話。

2008年以來，省委、省政府把推動加工貿易轉型升級作為我省加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要突破口，積極主動爭取中央關于建設全國加工貿易轉型升級示范區(qū)的政策支持，充分利用國際金融危機帶來的市場倒逼壓力，加快創(chuàng)新管理模式，搭建公共服務平臺，推動加工貿易轉型升級取得顯著成效。

汪洋強調，要堅定信心，立足實踐、科學判斷，堅信能夠打贏加工貿易轉型升級這場硬仗。過去幾年，各地各部門敢闖敢試，拿出了不少高招實招，推動加工貿易轉型升級取得重大階段性成果。最突出的變化，是提升了整個產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。短短四年間，勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重下降了近10個百分點，而資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)則上升了近10個百分點，這一升一降，不僅初步扭轉了珠三角低端產(chǎn)業(yè)高度聚集的狀況，而且催生了企業(yè)創(chuàng)新能力，促進了品牌建設，還改善了對外貿易結構。最重要的成果，是有效破解廣東科學發(fā)展難題。加工貿易轉型升級與“三舊改造”、“騰籠換鳥”、“雙轉移”等有機結合，緩解了珠三角地區(qū)的資源環(huán)境壓力，開辟了珠三角帶動東西北發(fā)展的戰(zhàn)略通道，促進了全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。最深遠的影響，是打開了幸福廣東建設新局面。轉型升級帶動勞動者收入大幅提高，四年間珠三角企業(yè)一線員工收入普遍增長四、五成，特別是探索實施積分入戶、勞資協(xié)商、外來工參與社會管理等制度創(chuàng)新，促進了外來務工人員的融入和共享。

汪洋強調，要深化認識，把握規(guī)律、理清思路，增強工作的方向性、針對性和科學性。加工貿易對廣東迅速實現(xiàn)工業(yè)化、融入全球經(jīng)濟體系、形成具有廣東特色的產(chǎn)業(yè)格局功不可沒。正是借助加工貿易大規(guī)模吸收外商投資和承接國際產(chǎn)業(yè)轉移，促進了粵港澳緊密合作，使珠三角迅速成為全球加工制造基地，使廣東迅速躍居全國第一經(jīng)濟大省。推動加工貿易轉型升級，不是要否定加工貿易，而是要順應經(jīng)濟發(fā)展階段性轉變的要求，不斷揚棄、創(chuàng)新、發(fā)展加工貿易所承載的產(chǎn)業(yè)內容，創(chuàng)新技術和設計水平，提升加工貿易的產(chǎn)業(yè)層次。

汪洋強調，要突出重點，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級，在關鍵問題上下功夫、求突破、上水平。一要優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈。抓龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品，抓高端環(huán)節(jié)，抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二要增強創(chuàng)新能力。營造創(chuàng)新環(huán)境，健全研發(fā)機構，探索科技、金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制。三要完善載體建設。依托各類園區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)配套，培育主導產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)出效益，促進節(jié)能減排和綠色發(fā)展。四要優(yōu)化區(qū)域布局。珠三角要騰出空間引進國際優(yōu)質要素，大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)；粵東西北地區(qū)要加快承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移，努力形成支柱產(chǎn)業(yè)。

汪洋強調，要優(yōu)化服務，堅持“企業(yè)主體、市場主導、政府服務”，構建有利于加工貿易轉型升級的體制機制和綜合環(huán)境。加強企業(yè)、外經(jīng)貿、海關、檢驗檢疫四方聯(lián)動。打造法治化、國際化的營商環(huán)境，減少政府對市場的干預，推動粵港澳服務貿易自由化，幫助企業(yè)拓展內銷渠道。消除瓶頸制約，緩解用地緊、用工緊、融資緊三大難題。繼續(xù)爭取國家支持，積極推動加工貿易轉型升級示范區(qū)和試點城市的先行先試，帶動全省轉型升級取得新突破。要盡快出臺《加工貿易轉型升級行動計劃》，拿出硬措施，舍得大投入，撬動大轉型大升級大發(fā)展。

朱小丹對近年來我省加工貿易轉型升級取得的顯著成效給予了充分肯定。朱小丹指出，加工貿易作為我省開放型經(jīng)濟體系的重要組成部分，其進出口額約占全省進出口總額的六成，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位。特別在當前國際經(jīng)濟形勢嚴峻復雜、國內經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，市場倒逼機制使加工貿易企業(yè)轉型升級的必要性、緊迫性進一步凸顯。希望各地區(qū)、各有關部門牢牢把握科學發(fā)展主題、轉變發(fā)展方式主線和加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務，以調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為中心任務，以促進自主創(chuàng)新和品牌建設為突破口，以“雙轉移”為重要抓手，以優(yōu)化政府服務和發(fā)展環(huán)境為保障，努力在產(chǎn)業(yè)層次提升、產(chǎn)業(yè)國際競爭力增強、內外市場開拓、區(qū)域布局優(yōu)化等方面實現(xiàn)新突破，全面推進加工貿易轉型升級。力爭到2015年，企業(yè)“委托設計＋自主品牌”混合生產(chǎn)方式加工貿易出口占加工貿易出口總額的比重提升至70%以上；高新技術產(chǎn)品出口占加工貿易出口總額的比重達到50%；技術密集型和資本密集型企業(yè)占加工貿易企業(yè)總數(shù)的比重提升到60%以上，實現(xiàn)加工貿易增長由規(guī)模速度型向質量效益型轉變。

朱小丹強調，當前和今后一個時期，重點要在完善政策體系上下功夫，加快全國加工貿易轉型升級示范區(qū)建設；在延伸和提升產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，加快轉變加工貿易生產(chǎn)方式；在加快自主創(chuàng)新上下功夫，增強加工貿易企業(yè)核心競爭力；在統(tǒng)籌內外需上下功夫，拓展加工貿易市場的廣度和深度；在加快“雙轉移”上下功夫，優(yōu)化加工貿易區(qū)域布局；在優(yōu)化服務上下功夫，為加工貿易轉型升級營造良好環(huán)境。

會上，副省長招玉芳通報了全省加工貿易轉型升級情況。東莞市、省外經(jīng)貿廳、海關總署廣東分署、廣東出入境檢驗檢疫局、深圳市電子行業(yè)協(xié)會、東莞光陣顯示器公司、廣東豪美鋁業(yè)公司等單位和企業(yè)負責人分別作了發(fā)言。

會議期間，舉行了“東莞市加工貿易管理服務平臺”上線啟動儀式，與會代表到東莞厚街鎮(zhèn)創(chuàng)科集團、寮步鎮(zhèn)東莞高偉光學電子有限公司實地考察加工貿易轉型升級情況，參觀了全省加工貿易轉型升級工作成效展。

省領導王榮、林木聲、李嘉等參加了會議。（記者 李文芳 通訊員 胡鍵 岳宗 符信）