中國網(wǎng)福建3月24日訊 （記者李永貴）今年12月底前，福建將完成天然氣、水等價格改革，屆時，居民生活用氣、用水都將實行階梯價格制度。日前，福建省物價局正式下發(fā)了《2015年價格改革重點工作方案的通知》（以下簡稱《通知》），對11項價格改革重點工作進(jìn)度進(jìn)行了安排。

根據(jù)進(jìn)度安排，今年6月底前，福建將完成新修訂的福建省定價目錄，大幅度減少政府定價項目，下放價格管理權(quán)限，改變定價管理方式。貫徹國家關(guān)于污水處理收費有關(guān)政策，完善污水處理收費政策。

推進(jìn)銷售電價分類改革，結(jié)合國家銷售電價調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)銷售電價分類改革，規(guī)范部分電價分類適用范圍，進(jìn)一步理順分類電價的比價關(guān)系。

將出臺重點抽查工作辦法，推進(jìn)常態(tài)化價格監(jiān)管。《通知》要求，改進(jìn)現(xiàn)階段以專項檢查為主的單一檢查模式，逐步形成一整套制度完備、運轉(zhuǎn)高效的價格監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)從被動監(jiān)管向主動監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

根據(jù)進(jìn)度安排，今年12月底前，將開展大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點，繼續(xù)協(xié)同有關(guān)部門開展電力大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，進(jìn)一步推動電力市場化改革。

對于市民關(guān)心的氣價、水價改革方面，《通知》要求，對管道燃?xì)鈨r格實行分級、分類管理，終端銷售價格授權(quán)市、縣政府管理，在已開通管道天然氣的城市建立居民生活用氣階梯價格制度。所有設(shè)市城市也將實行居民用水階梯價格制度。

根據(jù)安排，12月底前形成實行政府定價管理的行政審批前置服務(wù)收費目錄清單，并向社會公布?！锻ㄖ芬?，推進(jìn)行政審批前置服務(wù)收費改革，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的原有收費政策文件一律廢止；對有法律法規(guī)依據(jù)但已形成充分競爭的，原則上實行市場調(diào)節(jié)價，不再實行政府定價管理；對有法律法規(guī)依據(jù)且尚未形成充分競爭的，實行政府定價管理，按照補償成本并適當(dāng)盈利的原則，從嚴(yán)核定收費標(biāo)準(zhǔn)。

在推進(jìn)醫(yī)藥價格改革方面，《通知》要求，做好省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價格改革工作，加強對設(shè)區(qū)市醫(yī)藥價格改革的指導(dǎo)和價格平衡工作。研究放開一批非基本醫(yī)療服務(wù)項目價格，賦予省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)更大的價格自主權(quán)。適時調(diào)整或制定醫(yī)療服務(wù)價格，按照公立醫(yī)院公益性程度，拉開不同等級醫(yī)院、醫(yī)生以及不同技術(shù)難度、風(fēng)險程度的價格水平。按照福建省醫(yī)改工作的總體部署，與其他改革措施協(xié)調(diào)推進(jìn)。

此外，《通知》要求，實施環(huán)保電價，協(xié)同有關(guān)部門開展發(fā)電企業(yè)“以大代小”替代交易；落實除塵電價政策。執(zhí)行差別電價，探索在水泥等重點行業(yè)試行綜合對標(biāo)差別電價，對單位產(chǎn)品能耗（電耗）超標(biāo)的企業(yè)實行懲罰性電價。上述兩者都將根據(jù)環(huán)保部門核查結(jié)果及時落實。