福建將市場化開發(fā)鐵路沿線土地 鼓勵社會資本投資
我省將市場化開發(fā)鐵路沿線土地。省政府日前出臺《關于改革鐵路投融資體制加快鐵路建設發(fā)展八條措施的通知》,鼓勵鐵路沿線土地綜合開發(fā)利用,包括火車站用地、鐵路沿線用地的地上、地下空間都將納入市場化開發(fā)的范疇。
每年至少安排3000畝指標
近年來,我省鐵路快速發(fā)展。向莆、廈深、合福、贛龍鐵路及疏港鐵路、車站改造、貨場等項目將在近幾年內(nèi)陸續(xù)完工。到2015年末,全省鐵路在建里程將達到1500公里,通車里程達3300公里,其中快速鐵路突破1500公里。
隨著鐵路投資熱潮的升溫,全省各地新建了一大批火車站,而這些車站周邊的土地利用率并不高,未來這一塊將成為鐵路沿線土地綜合開發(fā)利用的重點。
為此,《通知》明確,省鐵路投資有限責任公司將與地方政府對鐵路沿線土地進行綜合開發(fā)利用,有關稅費給予優(yōu)惠和減免。省國土資源廳每年安排不少于3000畝土地指標,專項用于鐵路沿線土地開發(fā)。開發(fā)收益由省鐵路投資有限責任公司和地方政府按一定比例分成,全額用于鐵路建設。
鼓勵社會資本投資干線鐵路
除了自身土地開發(fā)籌措資金以外,我省還計劃鼓勵更多的社會資本投資鐵路建設,包括城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)都可以向社會資本放開。
此外,我省還計劃通過項目資源組合配置、沿線土地開發(fā)合作、給予合理回報等套餐的方式,鼓勵和吸引社會資本投資干線鐵路,多渠道籌措鐵路建設資金。
明年起建設資本金每年增1.5億
根據(jù)《通知》,從2014年開始,省級鐵路建設資本金在原安排基礎上每年增加安排1.5億元(省財政廳安排1億元、省發(fā)展改革委安排5000萬元),并將安排年限延長至2025年,省級財政性資金的支持力度加大有助于保障鐵路建設的順利進行。
不僅如此,從2014年至2017年,省財政每年還安排不少于5億元的地方政府債券用于省級出資鐵路建設,不足部分由省鐵路投資有限責任公司采取發(fā)行企業(yè)債券等其他方式進行融資補充。