圖為2014年8月30日,從德國(guó)杜伊斯堡出發(fā),“渝新歐”首趟原裝汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口班列抵達(dá)重慶沙坪壩區(qū)團(tuán)結(jié)村鐵路口岸。重慶日?qǐng)?bào)資料圖片

內(nèi)陸開(kāi)放推動(dòng)重慶外向型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。12月15日,重慶海關(guān)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng),今年前11個(gè)月重慶外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)5376.9億元人民幣,比去年同期增長(zhǎng)41.7%,進(jìn)口和出口數(shù)據(jù)雙雙超過(guò)去年全年。

重慶海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)許鑫介紹,2013年,重慶外貿(mào)進(jìn)口219億美元(約1335.9億元人民幣),出口468億美元(約2854.8億元人民幣);今年前11個(gè)月,重慶進(jìn)口1822.5億元人民幣,出口3554.4億元人民幣,均大幅超過(guò)去年全年。

與重慶外貿(mào)關(guān)系最為緊密的地區(qū)和國(guó)家分別是香港、東盟、歐盟、韓國(guó)和美國(guó)。上述5個(gè)貿(mào)易伙伴合計(jì)占前11個(gè)月重慶進(jìn)出口總值的七成以上。

市外經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人分析了重慶外貿(mào)大幅增長(zhǎng)的原因。他認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)方面由于重慶加工貿(mào)易的興起,IT制造業(yè)大量進(jìn)口零部件,出口終端產(chǎn)品,為進(jìn)出口帶來(lái)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。另?今年重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn),讓市民在家門(mén)口采購(gòu)海外商品,積極擴(kuò)大了進(jìn)口貨物種類(lèi)和數(shù)量。

特別值得一提的是,民營(yíng)企業(yè)為重慶進(jìn)出口貢獻(xiàn)了近五成份額,比去年同期增長(zhǎng)了89.5%。市貿(mào)促會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),今年以來(lái),我市各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更好環(huán)境,政府主導(dǎo)打通的渝新歐國(guó)際鐵路大通道也進(jìn)一步完善,班列運(yùn)行正常化,為企業(yè)出口提供了高效通道。

除此之外,重慶海關(guān)也加緊推動(dòng)各項(xiàng)改革,其中還包括加入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化等重大改革,這些舉措不但大幅減少了企業(yè)進(jìn)出口的審批手續(xù)和通關(guān)環(huán)節(jié),還為企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)降低了資金和時(shí)間成本,有效刺激了重慶外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

重慶實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放引發(fā)國(guó)際貨運(yùn)變革

國(guó)際貨協(xié)廢止國(guó)際鐵路不準(zhǔn)運(yùn)郵包規(guī)定

重慶日?qǐng)?bào)訊 (記者 陳鈞實(shí)習(xí)生李超)“在國(guó)際鐵路直通貨物聯(lián)運(yùn)中不準(zhǔn)運(yùn)送郵政專(zhuān)運(yùn)物品”,這條被鐵路合作組織(OSJD)沿用了58年的禁令,將在2015年7月正式廢止。而推動(dòng)這項(xiàng)變革的,是重慶實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放,打造的“大動(dòng)脈”——渝新歐鐵路。這是記者12月15日從重慶海關(guān)和市物流辦獲悉的。

國(guó)際鐵路不運(yùn)郵包,這在過(guò)去是一條“鐵律”。因?yàn)猷]包作為個(gè)人物品,種類(lèi)繁多,包裝復(fù)雜,且不利于海關(guān)監(jiān)管,因此國(guó)際貨協(xié)將其作為禁運(yùn)物品。鐵路合作組織(OSJD)于1956年頒布的《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)際貨協(xié)》)中,明文規(guī)定“在國(guó)際鐵路直通貨物聯(lián)運(yùn)中不準(zhǔn)運(yùn)送郵政專(zhuān)運(yùn)物品”。

隨著各國(guó)民間交往日趨頻繁,個(gè)人物品的跨國(guó)運(yùn)輸需求越來(lái)越多。傳統(tǒng)的國(guó)際郵路主要集中在航空和海運(yùn),盡管相比航空,跨國(guó)鐵路在成本方面綜合優(yōu)勢(shì)明顯,相比海運(yùn),在時(shí)效方面綜合優(yōu)勢(shì)明顯,但此前還沒(méi)有運(yùn)輸國(guó)際郵包的先例。

實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放,開(kāi)通渝新歐鐵路,并試點(diǎn)跨境電子商務(wù)的重慶有了讓國(guó)際郵包走鐵路的動(dòng)力?！啊逍職W’承運(yùn)國(guó)際郵包,不但可以促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展,還可以增加‘渝新歐’去程和回程貨源?！笔形锪鬓k有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為此,重慶組織了多次渝新歐鐵路運(yùn)載國(guó)際郵包的實(shí)驗(yàn),并與海關(guān)總署、國(guó)家鐵路局、中鐵總公司、中國(guó)郵政集團(tuán)、“渝新歐”沿線(xiàn)各國(guó)郵政部門(mén)積極協(xié)商,于今年3月底,通過(guò)國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司向鐵路合作組織提出了修改《國(guó)際貨協(xié)》中有關(guān)禁止運(yùn)郵的申請(qǐng)。6月初,鐵路合作組織在立陶宛召開(kāi)了政府層面會(huì)議(運(yùn)輸法專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議),討論通過(guò)了新版《國(guó)際貨協(xié)》,其中,刪除了對(duì)禁止運(yùn)輸郵政專(zhuān)用品的相關(guān)描述,并擬訂2015年7月1日起生效。

重慶海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一條實(shí)施了58年的禁令被廢止,一方面,表明在國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域,運(yùn)輸國(guó)際郵包已得到廣泛認(rèn)同;另一方面,也表明重慶作為一個(gè)內(nèi)陸城市,通過(guò)實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放,也可以引發(fā)國(guó)際變革。

市物流辦有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),待明年7月1日新版《國(guó)際貨協(xié)》生效后,重慶將作為我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的國(guó)際郵件互換中心,在中歐鐵路通道上實(shí)現(xiàn)批量化的國(guó)際郵包運(yùn)輸。重慶日?qǐng)?bào)訊 (記者 王海達(dá) 陳鈞)