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調(diào)研近20年腐敗案發(fā)現(xiàn) 官員受賄最難查處 犯罪手段不斷翻新
貪官從首次“伸手”到貪腐行為敗露,潛伏期有多長?北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心日前對近20年發(fā)生的1419個腐敗案件進(jìn)行分析得出了結(jié)論。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),貪污、受賄及挪用公款潛伏期平均為4年,行政級別越高,腐敗潛伏期越長。
北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲向《法制晚報》記者介紹,腐敗方式、涉案人數(shù)及作案次數(shù)都對潛伏期有著直接影響。
杜治洲指出,我國目前對腐敗犯罪的懲處力度較弱,導(dǎo)致官員不惜鋌而走險。必須建立重點領(lǐng)域腐敗預(yù)警預(yù)控體系,針對不同級別的公職人員,實施分級監(jiān)管。
九種犯罪類型
占比及潛伏期
腐敗類型
受賄犯罪 潛伏期最長
在1419個案件中,共涉及九種主要犯罪類型,其中受賄所占比例最高,達(dá)42%,且潛伏期最長,平均為4.68年;其次是濫用職權(quán)、貪污和玩忽職守,腐敗潛伏期平均都在4年以上。同時,腐敗犯罪潛伏期全部超過2年。
杜治洲認(rèn)為,這反映我國當(dāng)前腐敗形勢嚴(yán)峻,折射出腐敗發(fā)現(xiàn)機(jī)制的不健全。
腐敗領(lǐng)域
與百姓生活越關(guān)聯(lián) 潛伏期越長
在1419個案件中,案發(fā)較為密集的領(lǐng)域是醫(yī)療、教育、建筑、執(zhí)法、交通領(lǐng)域以及綜合決策部門。其中綜合決策部門的腐敗案發(fā)率高達(dá)21%,為各部門之首。
腐敗高發(fā)部門通常與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān),掌握著各種老百姓不得不接觸的行政權(quán)力。其中,政府經(jīng)濟(jì)管理職能部門(如工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等)的腐敗潛伏時間最長,平均潛伏期6.13年以上,反映了我國對政府經(jīng)濟(jì)管理職能部門監(jiān)督薄弱的狀況。
杜治洲認(rèn)為,腐敗潛伏期平均年數(shù)較高的行業(yè)和部門應(yīng)該成為重點監(jiān)察對象。