在國際交流中，人文交流是國與國之間關(guān)系發(fā)展中極為重要的橋梁和渠道，對消除認識差異、增進互信和友誼、推動人類文明進步具有不可替代的作用。中國和美國作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，深入開展人文交流，促進兩國相互理解、友好合作，不僅能造福中美兩國人民，也將造福世界各國人民。

“志合者，不以山海為遠”。2009年，在中美兩國國家元首的重視和支持下，兩國政府決定以促進人文交流為核心，建立一個新的雙邊機制，并寫入了《中美聯(lián)合聲明》。2010年5月，中美人文交流高層磋商機制在北京正式成立。2013年3月，習(xí)近平主席在應(yīng)約與美國奧巴馬總統(tǒng)通話時明確強調(diào)，要堅持和延續(xù)好中美人文交流高層磋商等重要機制，探索構(gòu)建相互尊重、互利共贏的新型大國關(guān)系。2013年6月7日至9日，中美元首在美國加州安納伯格莊園會晤，強調(diào)要確保新一輪人文交流高層磋商取得積極成果。中美人文交流進入了新的歷史階段。

“以心相交，方能成其久遠”。中美人文交流高層磋商機制成立三年多來，在雙方共同努力下，人文交流形成寬領(lǐng)域、多層次、廣覆蓋的新格局，達成了一系列重要共識。教育、科技、文化、體育、婦女和青年等領(lǐng)域的合作達到歷史新高峰，數(shù)十項機制成果得到有效落實，成千上萬的民眾直接受益。在教育領(lǐng)域，一是中美留學(xué)生教育項目進展順利。美國“十萬人留學(xué)中國計劃”啟動僅3年，累計已有67543名美國人在華學(xué)習(xí)，完成計劃的68%。中國“三個一萬”教育項目四年來累計落實12466個中美人文交流專項獎學(xué)金名額，超額完成計劃；累計派出9449人赴美攻讀或聯(lián)合培養(yǎng)博士學(xué)位，完成計劃的95%；累計邀請10123名美國人來華訪問或者研修，超額完成計劃。二是中美合作辦學(xué)成果突出。截至2013年10月，教育部共批準(zhǔn)中美大學(xué)間合作辦學(xué)機構(gòu)10個、合作辦學(xué)項目159個，包括正式或籌備設(shè)立上海紐約大學(xué)、溫州肯恩大學(xué)、昆山杜克大學(xué)等3所獨立設(shè)置的中美合作大學(xué)，中山大學(xué)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)聯(lián)合工程學(xué)院等中美合作二級學(xué)院。三是中美語言學(xué)習(xí)交流日益頻繁。目前，中國學(xué)習(xí)英語等56個語種（除漢語母語外）的人數(shù)已超過3億，美國已成為全世界設(shè)立孔子學(xué)院和孔子課堂最多的國家，共設(shè)立了98所孔子學(xué)院，孔子課堂355個，有5000多所公立大中小學(xué)開設(shè)漢語課，學(xué)習(xí)漢語的學(xué)生突破20萬。三年多的實踐充分顯示，中美人文交流對于促進民眾相識相知、推動中美關(guān)系健康發(fā)展具有特殊重要的意義。

2013年是中美人文交流高層磋商機制的新起點，在黨的十八大勝利召開、中美兩國政府相繼完成換屆、兩國元首達成重要共識、雙邊關(guān)系總體穩(wěn)定向前發(fā)展、民眾相互交往意愿不斷加強等一系列有利因素的推動下，機制迎來了實現(xiàn)新發(fā)展的重要機遇和戰(zhàn)略窗口。中美雙方將簽署《中華人民共和國教育部與美利堅合眾國教育部教育合作備忘錄》（2013-2016），推動實施“中美高端技能型、應(yīng)用型人才聯(lián)合培養(yǎng)百千萬計劃”，計劃在繼續(xù)推動中方“三個一萬”項目、美國學(xué)生來華留學(xué)、兩國高校的合作辦學(xué)和聯(lián)合人才培養(yǎng)項目、學(xué)生體育和藝術(shù)交流、教育政策對話和交流機制等方面開展一系列活動，為中美關(guān)系向前發(fā)展注入新的活力，為兩國人民帶來更多的便利與實惠。

“岸容待臘將舒柳，山意沖寒欲放梅”。初冬時節(jié)，劉延?xùn)|副總理即將率領(lǐng)代表團，帶著中國人民的友好情誼和對中美未來的新期盼，正式訪問美利堅合眾國，和美國國務(wù)卿克里共同主持第四輪人文交流高層磋商，這是繼第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話后兩國之間的又一次重要高層交往，是兩國政府換屆以來首次人文交流高層磋商，對于夯實兩國關(guān)系的民意和社會基礎(chǔ)，促進兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和長遠戰(zhàn)略意義，必將推動中美人文交流向著內(nèi)涵更加豐富、主體更加多元的方向健康發(fā)展，為建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系作出新的、更大的貢獻。（教育部部長 袁貴仁）