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停車費(fèi)接連上漲,這些錢用到哪里去了?有多少用于城巿交通建設(shè),又有多少成了“管理成本”?停車費(fèi)漲到多少才算合理?這應(yīng)該向公眾做個交代、說個明白
近日,朋友小鄭去北京東城區(qū)的一家餐廳吃飯,剛把車停在馬路邊的車位上,就有穿著制服的收費(fèi)員過來“履行職責(zé)”,開口就要20元的停車費(fèi),這讓他有點意外:停車費(fèi)又漲了?
小鄭說,上調(diào)停車費(fèi),提倡公交出行,他完全能夠接受。只是停車費(fèi)接連上漲,一年下來,可不是個小數(shù)目,這些錢用到哪里去了?有多少用于城巿交通建設(shè),又有多少成了“管理成本”?停車費(fèi)漲到多少才算合理?這些應(yīng)該向公眾做個交代、說個明白。
這些年,大中型城市汽車保有量不斷增長,為解決停車難題,許多城市在馬路邊劃定了停車位??墒?,不少占道車位設(shè)置隨意,管理失范,一些收費(fèi)員甚至任意開價收費(fèi)、不給發(fā)票,占道停車亂象叢生,車主們有苦難言。
道路屬于公共資源,占道車位占用了公共資源,需要專人管理,收取停車費(fèi)用合情合理。問題是,在大多數(shù)城巿,占道停車位都是由社會化的公司承包運(yùn)營,這種市場化管理方式雖然能夠提高效率,但由于相關(guān)承包程序不透明、不規(guī)范,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、少監(jiān)督,收取的費(fèi)用不公開、不審計,停車收費(fèi)總是讓人一頭霧水,看不明白。
比如:占道車位如何劃定?是不是由停車公司畫條白線、立個標(biāo)牌就能收錢?不少車位沒有電子交費(fèi)系統(tǒng),也沒有錄像備份,如何堵住亂收費(fèi)漏洞?停車管理員在收錢時積極活躍,車輛發(fā)生剮蹭甚至丟失時卻概不負(fù)責(zé),這對車主是否不公平?明明占用的是公共資源,停車位的收入應(yīng)當(dāng)主要用于公共交通建設(shè),為何現(xiàn)在怎么看大部分收入都進(jìn)了停車承包公司的腰包?
據(jù)媒體報道,每年北京僅占道停車費(fèi)就有近2億元。車主交了錢,風(fēng)險卻由自己承擔(dān),巨額停車費(fèi)去向不明,成了一筆糊涂賬。由于承包公司只管劃定停車位、收取停車費(fèi),不管交通,停車費(fèi)接連上漲,不但難以達(dá)到引導(dǎo)人們公交出行的目的,一些占道車位甚至加劇交通擁堵,這恐怕不是小事。
“取之于民,用之于民”是公共財政的基本原則,停車費(fèi)也當(dāng)如此。占道停車費(fèi)應(yīng)主要用在交通建設(shè)方面,比如維護(hù)和新建停車場、停車樓,或修建城市道路緩解擁堵,不能隨意擴(kuò)大使用范圍,挪作它用更是不行。
如何規(guī)范停車收費(fèi)特別是占道停車位收費(fèi),國外的經(jīng)驗可以借鑒。德國擁有世界上最完善的路側(cè)停車標(biāo)志系統(tǒng),每個停車標(biāo)志牌都指明了可以停車路段的起點、終點和時間段;美國紐約市80%的街道旁都設(shè)有停車計時表,不同的地段和時段有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將路側(cè)停車位納入規(guī)范化管理,公眾心里有數(shù),收費(fèi)亂象自然無處遁形。
目前,我國每百戶家庭汽車擁有量已超過20輛,北京等大城市的占比更高。邁入汽車社會后,停車位資源進(jìn)一步緊張,健全停車管理機(jī)制、規(guī)范收費(fèi)行為,是與越來越多人緊密相關(guān)的大問題。有關(guān)部門應(yīng)理順占道停車位承包關(guān)系,加強(qiáng)對停車場收費(fèi)的規(guī)范化、電子化管理。同時,明確收費(fèi)屬性,對停車費(fèi)的收取及使用情況,應(yīng)公開透明,做到專款專用,接受審計及公眾監(jiān)督。停車費(fèi)的流向透明了,才能減少停車糾紛,停車管理也能更省心。