加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會于今年4月23日在濟南市召開后，山東省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以賀國強同志重要講話精神為指導(dǎo)，通過幾個月來連續(xù)推出的“百日會戰(zhàn)”活動、“123農(nóng)廉工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)重點推進(jìn)季”等一系列務(wù)實舉措，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，深入治理群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護(hù)人民群眾的利益，努力為譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強保證。

落實要求“不放松”

4月25日上午，山東省委召開常委會議，省委書記姜異康強調(diào)，全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹賀國強同志重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

4月份起，山東省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“百日會戰(zhàn)”活動，集中解決去年以來在征地拆遷等領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題。5月，省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺貫徹實施“123農(nóng)廉工程”的意見。6月，山東省委、省政府召開會議，部署著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題工作，省委常委、省紀(jì)委書記李法泉強調(diào)，要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，努力在排查問題上下功夫，在加強監(jiān)管上有新舉措，在專項治理上有新成效，在查處案件上有新突破，在長效機制建設(shè)上有新進(jìn)展。7月，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、進(jìn)一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，提出完善和落實國有企業(yè)“三重一大”集體決策制度、實行社情民意重要信息定期報告及集體會商制度等一系列工作部署和推進(jìn)措施;召開推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)視頻會，明確要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作推進(jìn)緩慢的縣(市、區(qū))黨政“一把手”和紀(jì)委書記進(jìn)行專項約談，并提出把第三季度作為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)重點推進(jìn)季”。近日，省紀(jì)委、省國資委聯(lián)合下發(fā)《省管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，明確了省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員承擔(dān)的建立健全“三重一大”決策制度等8項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任……從群眾最盼、最憂、最怨的問題入手，山東各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合、懲治與預(yù)防相結(jié)合、專項治理與制度建設(shè)相結(jié)合，把著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題擺上更加重要的位置來抓，切實以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民、造福于民。

糾查并舉“不手軟”

近日，棗莊市市中區(qū)部分群眾反映個別村黨支部書記存在貪污、侵吞土地征用款等問題。該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)成立專門工作組，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查，一舉查清了多起村干部違紀(jì)違法事實，并將涉案人員移送司法機關(guān)處理。

對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，山東省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取有效措施加大查辦案件力度。

萊蕪市紀(jì)委、監(jiān)察局建立輿情信息收集處置制度，對網(wǎng)民留言反映的問題及時核實、處置。淄博市紀(jì)委、監(jiān)察局為解決基層執(zhí)法中存在的“吃拿卡要”問題，建立健全企業(yè)聯(lián)系點、投訴通報、質(zhì)詢誡勉“三項制度”。威海市紀(jì)委、監(jiān)察局針對一個時期群眾反映比較強烈的熱點、難點問題開展專項治理，從嚴(yán)查處發(fā)生在商場、物流、銀行、教育、涉農(nóng)、電信等6個重點領(lǐng)域的亂收費行為。

全省各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時，發(fā)揮查辦案件綜合效能，推進(jìn)長效機制建設(shè)，防止同類問題糾而復(fù)生。日照市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)針對農(nóng)村集體“三資”管理中出現(xiàn)的問題，推行“三清三曬”機制：清資金、清資產(chǎn)、清資源，曬賬本、曬合同、曬村務(wù)和黨務(wù)。

改革創(chuàng)新“不止步”

今年，聊城市結(jié)合貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，在全市5783個村(居)黨支部書記中開展“我承諾、我清廉”活動的同時，還建立健全黨員、群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會“三位一體”踐諾監(jiān)督制度，定期向群眾通報踐諾情況，積極探索從源頭上遏制腐敗、實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移的新機制。東阿縣新城街道魯莊村黨支部書記陳慶常在作出承諾后感觸很深：“就像有一種力量推著你走，走慢了就覺得不對勁，有一種恐慌感?！苯刂聊壳埃某鞘写?居)黨支部書記已辦好15652個承諾事項，兌現(xiàn)率達(dá)85.3%。與此同時，該市涉及農(nóng)村基層干部信訪案件同比下降12.7%。

像聊城一樣，山東各地既注重治標(biāo)，更注重治本，通過深化改革、完善制度、創(chuàng)新機制，不斷從源頭上鏟除基層滋生腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。泰安市創(chuàng)建了具有泰安特色的“123456”農(nóng)廉體系，著力打造農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，規(guī)范了農(nóng)村集體資金財務(wù)管理和集體資產(chǎn)、資源處置及交易程序。目前，全市87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了“三資”管理中心，3738個行政村全部實行財務(wù)委托代理。德州市推動廉政風(fēng)險防控向基層延伸，將防控范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和基層站所延伸，排查基層權(quán)力運行風(fēng)險點5.3萬余個，制定防控措施7.3萬多項。

前不久，濟南市建立了市級政府采購“網(wǎng)上超市”，單項或批量金額在20萬元以下的辦公自動化設(shè)備均納入“網(wǎng)上超市”。目前，全市接入“網(wǎng)上超市”政府采購系統(tǒng)的預(yù)算單位已有410多個，中標(biāo)供應(yīng)商140多家，有效協(xié)議商品4200余件，涵蓋商品入市、交易、驗收和履約評價等完整的交易過程。記者獲悉，“網(wǎng)上超市”是借用電子信息平臺，對規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一、貨源充足、涉及面廣、采購頻繁的政府采購?fù)ㄓ庙椖窟M(jìn)行的簡易采購。監(jiān)管部門可以通過系統(tǒng)自動預(yù)警、監(jiān)控等功能，實現(xiàn)對交易情況全過程的動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警、及時追查、及時整改。