銅仁市長夏慶豐：開放也是一種生產(chǎn)力
2012-04-18 08:42:36 來源：中國日報貴州記者站
 銅仁市長夏慶豐 “一個地區(qū)的開放程度不是區(qū)位決定而是方針、政策、觀念和人的心態(tài)決定。開放要干部群眾有開放心態(tài)，開放胸懷，要有包容、融合的心態(tài)，來迎接外來的客商、外來的投資者、觀光者?！边@是中國共產(chǎn)黨貴州省第十一次代表大會上，銅仁市長夏慶豐聽了省委書記栗戰(zhàn)書同志的報告后得出的感受，他從“開放對貴州帶來的活力在某種意義上比改革帶來的意義還要大”讀出了兩個關鍵詞：“趕超”和“開放”。 談開放：銅仁鏈接湖南重慶 “開放對貴州帶來的活力在某種意義上比改革帶來的意義還要大?！辟F州省委書記栗戰(zhàn)書再次在黨代會上強調開放對于貴州的意義。 對此，夏慶豐深以為然。 銅仁乃至整個貴州，資源豐富卻經(jīng)濟發(fā)展滯后，最根本的原因之一，就是缺少開放。 在有關統(tǒng)計上，貴州的開放程度，排在全國最末。 而在夏慶豐看來，一個地區(qū)的開放程度不是區(qū)位決定，而是方針、政策、觀念和人的心態(tài)決定。 “我們在開放方面，栗戰(zhàn)書書記要我們走出去，引進來，對內開放，對外也要開放?！毕膽c豐說，開放要干部群眾有開放心態(tài)、開放胸懷，這是一個軟環(huán)境，要有包容、融合的心態(tài)，來迎接外來的客商、外來的投資者、觀光者。 銅仁地處黔東門戶，是貴州進入長三角和珠三角的橋頭堡。 正是利用地緣優(yōu)勢，讓銅仁能率先貴州最能融入東部和北部?！半x中部、東部很近，我們擴大向東的湖南開放和向北的重慶開放。實現(xiàn)生產(chǎn)要素的通暢流通、基礎設施的互聯(lián)互通、市場的共同開發(fā)和共享?！?/p> 正是有了地緣的解決和觀念的轉變，銅仁當前和湖南的懷化、湘西以及重慶的錢江等地合作緊密。 “銅仁鳳凰機場，就是銅仁和湘西州各出一部分資金來修建，原來機場叫銅仁機場，后來換個名字叫銅仁鳳凰機場，湘西就投資參與修建。”夏慶豐說，合作觀念的轉變，機場多了兩個字，就換回幾千萬的資金，在擴大開放方面，觀念也是生產(chǎn)力。 另外，現(xiàn)即將修建銅仁到懷化的高速公路，銅仁到黔江的高速公路，思南到酉陽的高速公路，印江至秀山的高速公路?！拔覀冋蛲踅降溃B接長江，思南、沿河、涪陵。我們在旅游發(fā)展當中做到了客源共享、市場共同開發(fā)、接待和進入條件做到互聯(lián)?！毕膽c豐說，在旅游業(yè)的打造方面，銅仁仍然和湖南合作，把景區(qū)和鳳凰、張家界形成統(tǒng)一的旅游產(chǎn)品向外推介。 談扶貧：打造扶貧攻堅示范區(qū) 作為貴州欠開發(fā)、欠發(fā)達程度較深的地區(qū)，銅仁市如何抓住歷史機遇，打好扶貧攻堅戰(zhàn)？ 夏慶豐認為，在抓好國家政策機遇，把銅仁納入武陵山連片開發(fā)的同時，也要響應全省號召，堅定不移的通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展來破解貧困，消除貧困。 夏慶豐認為，貧困的概念是相對富裕來講的，貧困是個長期的攻堅工程，隨著社會平均收入的增加，總是有不同階段有不同時期的貧困人口的標準和群體。 “銅仁地處貴州武陵山區(qū)扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，貧困人口較多?！毕膽c豐說，我們的扶貧開發(fā)要確保脫離貧困的人口不返貧，盡量少增加新的貧困人口。減少存量，控制增量。 2015年以前銅仁市能否脫貧摘帽？ 夏慶豐說銅仁有信心?！敖衲暌呀?jīng)實現(xiàn)江口和松桃兩個縣脫貧摘帽?！比珔^(qū)的脫貧摘帽問題，我認為一定要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決老百姓的就業(yè)，解決老百姓的收入問題。讓老百姓有持續(xù)的收入，包括工資性收入、資本性收入、出讓出租所得、土地流轉的收入，這些收入持續(xù)不斷的增加，保證在新的貧困線標準下，不再增加貧困人口。 在全省大力發(fā)展工業(yè)和加強城鎮(zhèn)建設的背景下，銅仁市首先把工業(yè)當做未來的主攻方向，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值要實現(xiàn)倍增，大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“我們全市有12個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”夏慶豐說，要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建好，讓更多的企業(yè)進來，解決老百姓的就業(yè)問題。只有通過發(fā)展工業(yè)增加稅收，才有更多的財政性收入轉移支付支持農(nóng)民。 其次，要大力推進城鎮(zhèn)化建設，吸納更多的人到城市里來居住、就業(yè)。 第三，就是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)來帶動土地的流轉，來帶動連片開發(fā)，規(guī)模養(yǎng)殖。推進生態(tài)移民，要把深山區(qū)、石山區(qū)等不適合人居住的地方貧困人口搬遷到城鎮(zhèn)或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)的周圍，把城鎮(zhèn)化和工業(yè)化結合起來，解決他們的就業(yè)。 我們的目標是，在未來五年，把銅仁要打造成為一個扶貧攻堅示范區(qū)。 談發(fā)展：培養(yǎng)一支打硬仗的隊伍 “坐不住、等不起?！边@是夏慶豐聽了栗戰(zhàn)書書記作的報告后的感覺，有一種干事創(chuàng)業(yè)的沖動。尤其是“后發(fā)趕超”一詞，給我留下極為印象。 夏慶豐說，貴州與西部有一定差距，貴州要發(fā)展，如果不奮力趕超，我們就越來越靠后，永遠墊底。 “‘后發(fā)趕超’對銅仁有很強的現(xiàn)實意義?！毕膽c豐說，經(jīng)過一年多的努力，銅仁經(jīng)濟圍繞工業(yè)“兩加一推”，有了長足的進步。 如何實現(xiàn)“后發(fā)趕超”？夏慶豐體會良多： 一定要堅持“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”這個主基調持之以恒的抓下去，主基調不變。 “后發(fā)趕超，善于走別人走過的成功之路，不走別人走過的彎路，敢走別人沒走過的新路，這話說得非常深刻?！蔽覀儓?zhí)行是要認真總結，哪些路是別人走過的成功之路？哪些是別人沒走過的新路？我們需要結合貴州實際情況去研究和借鑒。 后發(fā)趕超最核心的是“三化同步”是基本之路，工業(yè)化是動力，城鎮(zhèn)化是載體，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在趕超過程中，一定要有“精氣神”的支持，構建“精神高地”。 “后發(fā)趕超，就要鍛煉和培養(yǎng)一支能打硬仗的隊伍。”夏慶豐說，銅仁的干部素質比較高，能打硬仗是我們推動跨越轉型、搞好扶貧開發(fā)的有力保障。銅仁的很多工程、很多項目，從簽約到投產(chǎn)只需幾個月的時間?！氨确秸f，鋼化玻璃項目不到兩個月；錳酸鋰電池項目，從簽約到投產(chǎn)不到半年；我們的城市主干道項目，從開工到建成不到半年。這就是干部隊伍能打硬仗的具體表現(xiàn)?！毕膽c豐說。 來源：中國日報貴州記者站（記者 蘇江元） 編輯：寧波
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