12月1日，記者從成都市人民政府新聞辦獲悉，《成都市城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已于近日正式出臺，將實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)社區(qū)老年服務(wù)站全覆蓋和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位翻一番的目標(biāo)。
《規(guī)劃》提出，到2015年末，成都市將初步形成“9073”養(yǎng)老格局，即90%的老年人通過自我照料和社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老；7%的老年人通過社區(qū)提供的各種專業(yè)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)照料養(yǎng)老；3%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到戶籍老年人口數(shù)的3%以上。5年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年服務(wù)中心和城市社區(qū)老年服務(wù)站覆蓋面將達(dá)到100%，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位翻一番，總數(shù)達(dá)7.4萬張。
同時(shí)，為促進(jìn)“十二五”期間社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，成都市還配套出臺了《成都市加快社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），對社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目用地保障、財(cái)政資金補(bǔ)貼以及相關(guān)費(fèi)用減免方面提出了全方位的具體扶持措施。
社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指由社會(huì)力量投資建設(shè)、管理和提供服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)場所，其中也包括在城市社區(qū)為老年人提供短期托管服務(wù)而設(shè)置的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是其主體，在作為居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老重要補(bǔ)充的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中扮演著主力軍的角色。
《意見》提出，對2013年底前確定的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目用地，成都市將優(yōu)先安排年度用地計(jì)劃指標(biāo)。對基本保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目用地，供地價(jià)格原則上不低于土地整理成本，并采取掛牌方式供地，對大型綜合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目用地，按照掛牌價(jià)優(yōu)先供地。對通過招商引資新建的特別重大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目用地，可采取政府“一事一議”的方式研究解決。
財(cái)政資金補(bǔ)貼方面，成都市對新建的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將按照每張床位10000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼；對利用社區(qū)設(shè)施、自有資產(chǎn)改（擴(kuò)）建的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將按照新建（增）一張床位5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，這一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)處于全國較高水平。
《意見》還提出，對社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住成都戶籍老年人的，成都市還將按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予服務(wù)性床位補(bǔ)貼。此外，社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)性用水、用氣（燃料）價(jià)格與居民用戶同價(jià)并免收配套費(fèi)，生活起居用電價(jià)格也會(huì)按照居民用電標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
繼《規(guī)劃》和《意見》出臺之后，成都市還將陸續(xù)出臺《成都市城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃》、《成都市社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》、《成都市養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理的意見》等規(guī)范性文件，為成都市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供政策支撐，全方位促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
來源：中國日報(bào)四川記者站（記者 李渝） 編輯：寧波
