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山區(qū)工業(yè)化遇上人口老齡化 廣東山區(qū)勞動(dòng)力告急
2010-10-22 14:13:01      來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

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○廣東現(xiàn)有常住人口9700萬(wàn),其中65歲以上的超過(guò)800萬(wàn)人。按7%的國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),廣東早已是一個(gè)典型的老年化社會(huì)。

○在老年人口較多的湛江、梅州、河源和揭陽(yáng)等地,某些縣區(qū)的老年化程度甚至比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)線高出4—5個(gè)百分點(diǎn)。

○落后山區(qū)要在經(jīng)濟(jì)上謀發(fā)展,除了把傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,更多的是接收珠三角在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中外遷而來(lái)的企業(yè)。然而這往往是一些勞動(dòng)密集型企業(yè),需要大量勞動(dòng)力支撐。

○人口老齡化,已經(jīng)被廣東地方官員看成是嚴(yán)重削弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的問(wèn)題。在一些傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出大縣,這種危機(jī)意識(shí)則萌芽得更早。

山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓。多年前已備受社會(huì)關(guān)注的老齡化問(wèn)題,隨著第六次人口普查11月1日正式啟動(dòng),再次成為輿論追逐的熱點(diǎn)。

廣東現(xiàn)有常住人口9700萬(wàn)人,其中65歲以上的超過(guò)800萬(wàn)。按7%的國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),廣東早已是一個(gè)典型的老年化社會(huì)。面對(duì)洶涌而至的“人口老齡化”的世紀(jì)難題,廣東將如何扭轉(zhuǎn)乾坤,既實(shí)現(xiàn)民眾期許的“老有所養(yǎng)”,又保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快“可持續(xù)發(fā)展”?南方日?qǐng)?bào)記者對(duì)這一話題進(jìn)行深入調(diào)查。

鄉(xiāng)村變老了

農(nóng)村的老年化遠(yuǎn)比城市嚴(yán)重。2010年,廣東的城鎮(zhèn)化水平計(jì)劃達(dá)65%,這意味著農(nóng)村的居住人口不到總?cè)丝诘乃某?。廣東省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)官員曾經(jīng)作過(guò)一個(gè)推算:全省超過(guò)六成的老年人居住在農(nóng)村

83歲的陳振添雙手抓起一個(gè)5斤重的輪框,咣當(dāng)一聲就裝進(jìn)了車架,一旁的圍觀者嘖嘖贊嘆:添伯簡(jiǎn)直就是年輕仔。

這是10月7日南方日?qǐng)?bào)記者路過(guò)陳振添老人的單車修理檔時(shí)看到的一幕。在韶關(guān)市新豐縣豐城街紫城村委會(huì)羅主任眼里,添伯是個(gè)不折不扣的“勞動(dòng)力”。

紫城村與新豐縣城一衣帶水,隨著近幾年廣東山區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快車道,這個(gè)有著2100人的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村,幾乎被迅速擴(kuò)張的城鎮(zhèn)所吞沒。村干部作過(guò)一個(gè)粗略的統(tǒng)計(jì),與添伯一樣年過(guò)80歲的老人,全村有50人左右,只要無(wú)病無(wú)痛的,在家庭結(jié)構(gòu)中基本算得上半個(gè)勞動(dòng)力。

有學(xué)者此前作過(guò)一項(xiàng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)廣東農(nóng)村地區(qū)老年人主要生活來(lái)源構(gòu)成為:勞動(dòng)收入占25.4%,離退休金、養(yǎng)老金占4.2%,最低生活保障金占0.2%,而家庭其他成員供養(yǎng)的占66.4%。

在紫城村,現(xiàn)有青壯年勞動(dòng)力只有700人,而60歲以上的老人就有500人左右,要700人來(lái)養(yǎng)活2100人何其困難?所以,紫城村黨支部書記李建岸自嘲:“我們農(nóng)村人,到70歲都還是完全勞動(dòng)力。”

李建岸所言不虛。沿著105國(guó)道從韶關(guān)的新豐向河源市的連平北行,大路兩旁都是粵北農(nóng)村非常典型的丘陵地貌,正值秋天作物瘋長(zhǎng)的時(shí)節(jié),活躍在地里田間的農(nóng)民,不乏白發(fā)駝背的老年人。

老齡化浪潮,正以看得見的趨勢(shì)席卷粵北農(nóng)村。

與新豐馬頭鎮(zhèn)接壤的連平縣隆街鎮(zhèn),有個(gè)叫梅隆的村莊,村里90%以上的青壯年勞動(dòng)力都常年外出謀生,也正是大家常說(shuō)的“空心村”。連平縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)鄭木強(qiáng)笑稱,剩下的都屬“六一九九”部隊(duì)(兒童老人)。留守農(nóng)村的少年兒童要上學(xué),村里的農(nóng)田要不由老人來(lái)耕,要不就只能出租。

和廣東北部和東西翼的大多數(shù)山區(qū)縣一樣,連平、新豐農(nóng)村18—45周歲的青壯年勞動(dòng)力,都流向了珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),而把大量的老年人留在了本地,從而使得老年人成為了農(nóng)村地區(qū)的主力。

“這20年來(lái),感覺村里的老人越來(lái)越多?!苯衲?1歲的李建岸略帶感慨地說(shuō),“以前父母至少養(yǎng)育四五個(gè)兒女。到我這一代,基本上是三四兄弟負(fù)責(zé)兩個(gè)老人。但是隨著計(jì)劃生育的推進(jìn),農(nóng)村的人口增長(zhǎng)率越來(lái)越低?!?/p>

事實(shí)上,自計(jì)劃生育政策實(shí)施以來(lái),首批獨(dú)生子女已步入而立之年。往后,兩位獨(dú)生子女同時(shí)負(fù)擔(dān)4位甚至更多老人的現(xiàn)象不只會(huì)在紫城村出現(xiàn),而將是全社會(huì)面臨的共同問(wèn)題。

廣東現(xiàn)有常住人口9700萬(wàn)人,其中65歲以上的超過(guò)800萬(wàn)。按7%的國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),廣東早已是一個(gè)典型的老年化社會(huì)。在老年人口較多的湛江、梅州、河源和揭陽(yáng)等地,某些縣區(qū)的老年化程度甚至比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)線高出4—5個(gè)百分點(diǎn)。

而在現(xiàn)有的差異格局中,農(nóng)村的老年化遠(yuǎn)比城市嚴(yán)重。2010年,廣東的城鎮(zhèn)化水平計(jì)劃達(dá)65%,這意味著農(nóng)村的居住人口不到總?cè)丝诘乃某?。廣東省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)官員曾經(jīng)作過(guò)一個(gè)推算:全省超過(guò)六成的老年人居住在農(nóng)村。

勞動(dòng)力告急

在流動(dòng)人口偏少的落后地區(qū),在傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展格局中,這些地區(qū)的青壯年勞動(dòng)力已被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掏空,現(xiàn)在要吸引他們回流,或者依靠外地勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)解決本地需求,是很頭疼的事

人口的老齡化,對(duì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)來(lái)說(shuō),實(shí)際是一場(chǎng)潛流暗涌的危機(jī)。面對(duì)這場(chǎng)危機(jī),首當(dāng)其沖的是正在掀起的山區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潮。

近年來(lái),新豐縣的招商引資一年比一年紅火。南方日?qǐng)?bào)記者調(diào)查了解到,僅今年1—9月,該縣就引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目32個(gè),合同總投資額達(dá)11.79億元,有18個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。而新豐縣委辦提供給南方日?qǐng)?bào)記者的數(shù)據(jù)顯示,今年1—8月,新豐全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值50043萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.3%,比上年同期的增速上升17.9個(gè)百分點(diǎn)。

與新豐相鄰的河源市連平縣,是廣東“有名的貧困縣”,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展因?yàn)槁浜?曾經(jīng)被形象地比喻為“后無(wú)追兵”,但近幾年來(lái),由于工商業(yè)不斷崛起壯大,被稱為落后山區(qū)的一匹“黑馬”。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年連平縣實(shí)現(xiàn)GDP66.33億元,同比增長(zhǎng)8.7%。與此同時(shí),該縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也突出重圍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)工業(yè)增加值38.7億元,同比增長(zhǎng)7.8%。連平縣委書記羅小聰透露,去年該縣切實(shí)改善了招商引資環(huán)境,成功舉辦中山、東莞推介會(huì),引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目24宗,外資項(xiàng)目8宗,園區(qū)新增投產(chǎn)項(xiàng)目4宗、動(dòng)工項(xiàng)目8宗。

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