中國日報網(wǎng)消息：財政部的一則“通知”，讓企業(yè)職工每月的繳稅額發(fā)生了改變？一張被“多扣了稅”的“工資條”近日引起爭議。據(jù)某媒體報道，上月財政部下發(fā)《關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》（以下簡稱《通知》），其中對企業(yè)職工福利費作出的新定義，讓部分申城企業(yè)調(diào)整了扣稅范疇，導致職工稅負增加。
對此，晨報記者連日采訪了申城多家大中型企業(yè)以及小企業(yè)的財務外包公司，結果發(fā)現(xiàn)，如前述媒體所報道那樣“守規(guī)矩”的企業(yè)竟十分難找。實際上，無論是企業(yè)財務人員還是財務外包公司均表示，盡管注意到財政部的《通知》，但由于沒有新的會計準則以及新的稅收政策公布，近幾個月以來，企業(yè)納稅并沒有發(fā)生變化。
“企業(yè)職工多扣的稅，應該與福利納稅無關?！倍悇詹块T人士也證實，財政部《通知》發(fā)布后，稅務部門并沒有新的稅收政策出臺，所謂“企業(yè)調(diào)整納稅”也無從談起。
記者調(diào)查：
企業(yè)職工繳稅沒有變化
財政部上月下發(fā)《通知》規(guī)定，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊等各項福利補貼，應當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理。財政部的《通知》會給企業(yè)職工繳稅帶來哪些變化？晨報記者就此采訪了多位財務人士。
在某國有企業(yè)從事財務工作的王艷（化名）表示，《通知》出臺后，公司職工的繳稅額并沒有發(fā)生變化?！斑€要等對口的稅務部門通知，在此之前，公司不會改變操作方式?！?/p>
王女士介紹，公司職工的福利大致分為按月發(fā)放的飯貼、交通補貼、通訊補貼等，以及按季度或年度發(fā)放的住房補貼、療休養(yǎng)費等?！斑@些收入涉及到的稅收，職工個人其實并不承擔，都是企業(yè)繳掉的，一直以來都是如此。”她還表示：“如何繳稅，要看各個企業(yè)的具體情況，只要不違反稅收規(guī)定，企業(yè)幫職工多負擔點也沒有問題。”
“福利納稅應該還沒有執(zhí)行，因為還沒接到稅務部門新的通知?！币患邑攧胀獍镜呢撠熑嗽S小姐告訴記者，“除非有財稅部門強制性規(guī)定才會執(zhí)行，否則，只要不違法，能不繳稅的，一般不會主動繳稅?！睋?jù)了解，許小姐的公司負責20多家上海小企業(yè)的財務外包工作，其中多數(shù)小企業(yè)會按月給職工發(fā)放一些交通、飯費等補貼。
許小姐表示：“我注意到了財政部的《通知》，但新的會計準則還沒有調(diào)整，稅務部門也沒有下發(fā)新的規(guī)定，我們給小企業(yè)做賬和納稅都沒有變化?！彼f：“企業(yè)納稅調(diào)整主要還是聽稅務局的，稅務部門沒有新的要求，一般不會主動調(diào)整?！彼A計：“納稅調(diào)整可能還需要一定時間，不可能上個月出臺通知，這個月企業(yè)就開始執(zhí)行?！?/p>
部門說法：“福利征稅”為時尚早
事實上，財政部《通知》所涉及的“福利并入工資參與納稅”是早已開始的事情。2008年修改的《個人所得稅法實施條例》，對個人工資、薪金所得項目已作了明確規(guī)定，即“指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關的其他所得?！蹦壳暗钠髽I(yè)職工福利費用，大多屬應納個稅的范圍。
此外，本月初，財政部企業(yè)司有關負責人在接受采訪時明確表示：“《通知》對企業(yè)發(fā)放或支付的交通、住房、通訊補貼，規(guī)定了什么情況下納入工資總額，什么情況下納入職工福利費，屬于企業(yè)財務規(guī)范，不是稅收政策，不能對企業(yè)或者職工個人如何繳納所得稅進行規(guī)定。因此，企業(yè)或者職工個人繳納所得稅問題，應當遵循國家有關稅收的規(guī)定。”
如此看來，財政部的《通知》與“福利納稅”并無直接的關聯(lián)性。
一位稅務人士表示，財政部的通知主要是將貨幣化的房補、餐補、通訊補貼等職工福利納入工資總額管理，但稅務部門還沒相關的規(guī)定，福利征稅目前為時尚早。
［記者手記］
福利納稅，不應該只針對企業(yè)職工
財政部近日下發(fā)的《關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》規(guī)定，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊等各項福利補貼，應當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理。該《通知》一經(jīng)公布立刻引起社會廣泛關注，有人解讀為，這意味著福利補貼將納入工資總額，一并征收個人所得稅。
從正面意義來看，職工福利納入征稅范疇確有值得期待之處，比如對壟斷性企業(yè)的福利發(fā)放有約束作用。但從現(xiàn)實情況來看，福利納稅仍處在“說起來簡單，做起來復雜”的階段。企業(yè)財務人士認為，職工福利繳稅還有些“遙不可及”，財政部出文后，還要看稅務部門是否出臺新的相關規(guī)定。
但從長期發(fā)展來看，福利納稅的方向似乎已經(jīng)明確。不過，納稅調(diào)整涉及的公平問題不容回避，財政部的《通知》似乎僅僅針對企業(yè)。只有確保企業(yè)、事業(yè)單位，以及政府部門之間有同等“待遇”，方能迎合民意。
來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原
