中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：百?gòu)?qiáng)里占據(jù)27席，十強(qiáng)中奪了7位，最新出爐的全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)圖再次勾畫出江蘇縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛面貌。
落后不會(huì)生根，先進(jìn)不會(huì)永恒，江蘇縣域經(jīng)濟(jì)集體繁榮背后，地區(qū)之間的追趕從未停歇?！罢掖蟮谋?，選強(qiáng)的追”。從蘇北到蘇南，弱縣有目標(biāo)，強(qiáng)縣有追求，科學(xué)發(fā)展成為大家不謀而合的目標(biāo)，趕超路徑則是“八仙過?！?。
走出去，登高才知天下闊
要趕超，自然要有辨路的能力，看準(zhǔn)才能走快，這種能力從何而來？江蘇各地的經(jīng)驗(yàn)是：走出去！
如皋把張家港列為追趕對(duì)象后，當(dāng)?shù)卮蟠笮⌒Q策者一百多人組成的考察團(tuán)來到了張家港，連常委會(huì)也開到了這個(gè)隔江相望的城市。兩個(gè)問題曾令如皋人頭疼：長(zhǎng)江是天塹，阻隔了與上海的聯(lián)系；人多是負(fù)擔(dān)，就業(yè)問題難解決，無事則生非。深入考察了張家港，如皋人擦亮了眼睛，原來自己擁有的是48公里黃金岸線，可建萬(wàn)噸級(jí)碼頭30多座，通航5萬(wàn)噸級(jí)的“三超”巨輪；140多萬(wàn)受過良好教育的如皋人又是多么重要的人力資源優(yōu)勢(shì)。
發(fā)達(dá)地區(qū)，走出去的需求更為迫切。蘇州工業(yè)園區(qū)的“借鑒辦”是借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)辦公室的簡(jiǎn)稱。這個(gè)全國(guó)唯一的“借鑒辦”，1994年伴隨園區(qū)誕生。從規(guī)劃體系到親商服務(wù)，從鄰里中心到公積金制度，園區(qū)各項(xiàng)先進(jìn)理念和制度都出自這里?！?5年來，園區(qū)先后派出了100多批2000多人次的各類人員赴新培訓(xùn)。”園區(qū)黨工委書記馬明龍說，他自己就是首批20名學(xué)員之一。
用“外腦”指準(zhǔn)發(fā)展方向是另一種形式的走出去。一直努力爭(zhēng)取蘇中第一的啟東有186公里海岸線、66萬(wàn)畝的沿海灘涂資源，面對(duì)珍貴的資源，啟東市建立專家咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)科研院所規(guī)劃師，統(tǒng)籌編制總體發(fā)展規(guī)劃。如東縣負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)布局都來自國(guó)內(nèi)外頂級(jí)專家和設(shè)計(jì)院仔細(xì)考量后的決策。
一句古語(yǔ)詮釋了走出去的意境：登高才知天下闊。
取長(zhǎng)補(bǔ)短，尋找直線趕超
靖江人說，工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)江陰；外向型經(jīng)濟(jì)學(xué)昆山；港口建設(shè)學(xué)太倉(cāng)；城市建設(shè)學(xué)張家港……無獨(dú)有偶，張家港也有這么一張復(fù)雜的趕超圖譜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理學(xué)新加坡；產(chǎn)業(yè)提升學(xué)韓國(guó)；自主創(chuàng)新學(xué)臺(tái)灣。縣域經(jīng)濟(jì)趕超是一門學(xué)問。
“追趕”不能走彎路。豐縣有過這樣的教訓(xùn)：造過摩托車，造過空調(diào)，還造過羽絨加工設(shè)備，可這些項(xiàng)目最后都是“起點(diǎn)即終點(diǎn)”。這段彎路也造就了如今充滿豐縣意境的追趕解法：豐縣有的是勞動(dòng)力、農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源，把它搞好了，一樣能趕上目標(biāo)。現(xiàn)在，豐縣已形成了蔬菜、食用菌、肉鴨、奶牛等年產(chǎn)值超10億元的七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一個(gè)小蘋果，從賣食用果，到加工殘次果，從提煉蘋果香精、果汁，再到果渣利用，前后可增值10倍。
在借鑒蘇南模式時(shí)，靖江汲取“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的教訓(xùn)，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，走集中發(fā)展之路，這個(gè)舉措被稱為靖江經(jīng)驗(yàn)。
廣袤的江蘇沿海灘涂上，東臺(tái)國(guó)華風(fēng)電場(chǎng)一期建設(shè)規(guī)模200兆瓦，已累計(jì)發(fā)電2.8億千瓦時(shí)；如東150兆瓦風(fēng)電場(chǎng)首批風(fēng)電機(jī)組已正式并網(wǎng)發(fā)電；啟東龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量100.5兆瓦正在加緊建設(shè)。這些地區(qū)的共同心聲是：綠色產(chǎn)業(yè)讓追趕的路越走越寬。
泰興、句容、新沂等地的同志說：我們是在白紙上畫畫，學(xué)習(xí)但不模仿復(fù)制，路徑上不走先污染后治理的老路，產(chǎn)業(yè)上引進(jìn)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)——取長(zhǎng)補(bǔ)短，就能找到趕超的直線距離。
后發(fā)先至，追趕者搶抓機(jī)遇
專家說，蘇北縣域經(jīng)濟(jì)追趕的優(yōu)勢(shì)在于資源和交通。
2007年，波司登北上泗洪建生產(chǎn)基地，一個(gè)月就順利招到3000名熟練工，蘇北不缺人；當(dāng)許多蘇南城市為項(xiàng)目用地苦惱時(shí)，廣闊的海岸線每年都為大豐、東臺(tái)長(zhǎng)出2萬(wàn)多畝灘涂；“淤泥質(zhì)海岸不能建大港”的結(jié)論一度困擾著大豐和如東的建港人，兩地花費(fèi)了十多年時(shí)間進(jìn)行論證，終于徹底打破了淤泥質(zhì)海岸不能建大港的禁區(qū)。
蘇北高速公路骨架網(wǎng)基本形成，連云港15萬(wàn)噸航道剛剛投用，30萬(wàn)噸航道浚深工程又獲國(guó)家立項(xiàng)，投資33億元的鹽河航道整治工程正在緊張施工。大手筆的建設(shè)提升了蘇北縣域經(jīng)濟(jì)承載力。蘇北人說，沿海開發(fā)將蘇北的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上升到國(guó)家戰(zhàn)略，機(jī)遇給了我們前所未有的趕超加速度。
追趕者急促的腳步刺激著領(lǐng)先者的神經(jīng)。昆山、江陰、張家港等地的決策者常說，相比發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)我們也是落后者?；诖耍K南縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型不約而同，光伏、風(fēng)能、集成電路、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)如雨后春筍。專家指出，與過去相比，蘇南縣域經(jīng)濟(jì)第三次轉(zhuǎn)型的重大突破是，縣域間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，正演化為互贏共進(jìn)的“正和博弈”。
編輯：馬原 來源：新華日?qǐng)?bào)
