毛澤東作七大政治報(bào)告——《論聯(lián)合政府》
一 中國(guó)人民的基本要求
我們的大會(huì)是在這種情況之下開(kāi)會(huì)的：中國(guó)人民在其對(duì)于日本侵略者作了將近八年的堅(jiān)決的英勇的不屈不撓的奮斗，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)的艱難困苦和自我犧牲之后，出現(xiàn)了這樣的新局面－－整個(gè)世界上反對(duì)法西斯侵略者的神圣的正義的戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)取得了有決定意義的勝利，中國(guó)人民配合同盟國(guó)打敗日本侵略者的時(shí)機(jī)，已經(jīng)迫近了。但是中國(guó)現(xiàn)在仍然不團(tuán)結(jié)，中國(guó)仍然存在著嚴(yán)重的危機(jī)。在這種情況下，我們應(yīng)該怎樣做呢？毫無(wú)疑義，中國(guó)急需把各黨各派和無(wú)黨無(wú)派的代表人物團(tuán)結(jié)在一起，成立民主的臨時(shí)的聯(lián)合政府，以便實(shí)行民主的改革，克服目前的危機(jī)，動(dòng)員和統(tǒng)一全中國(guó)的抗日力量，有力地和同盟國(guó)配合作戰(zhàn)，打敗日本侵略者，使中國(guó)人民從日本侵略者手中解放出來(lái)。然后，需要在廣泛的民主基礎(chǔ)之上，召開(kāi)國(guó)民代表大會(huì)，成立包括更廣大范圍的各黨各派和無(wú)黨無(wú)派代表人物在內(nèi)的同樣是聯(lián)合性質(zhì)的民主的正式的政府，領(lǐng)導(dǎo)解放后的全國(guó)人民，將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新國(guó)家。一句話，走團(tuán)結(jié)和民主的路線，打敗侵略者，建設(shè)新中國(guó)。
我們認(rèn)為只有這樣做，才是反映了中國(guó)人民的基本要求。因此，我的報(bào)告，主要地就是討論這些要求。中國(guó)應(yīng)否成立民主的聯(lián)合政府，已成了中國(guó)人民和同盟國(guó)民主輿論界十分關(guān)心的問(wèn)題。因此，我的報(bào)告將著重地說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。
中國(guó)共產(chǎn)黨在八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的工作，已經(jīng)克服了很多的困難，獲得了巨大的成績(jī)；但是在目前形勢(shì)下，在我們黨和人民面前，還有嚴(yán)重的困難。目前的時(shí)局，要求我們黨進(jìn)一步地從事緊急的和更加切實(shí)的工作，繼續(xù)地克服困難，為完成中國(guó)人民的基本要求而奮斗。
二 國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)
中國(guó)人民能不能實(shí)現(xiàn)我們?cè)谏厦嫣岢龅哪切┗疽竽?？這要依靠中國(guó)人民的覺(jué)悟、團(tuán)結(jié)和努力的程度來(lái)決定。但是目前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，對(duì)中國(guó)人民提供了極其有利的條件。中國(guó)人民如果能很好地利用這些條件，積極地堅(jiān)決地再接再厲地向前奮斗，戰(zhàn)勝侵略者和建設(shè)新中國(guó)，是毫無(wú)疑義的。中國(guó)人民應(yīng)當(dāng)加倍努力，為完成自己的神圣任務(wù)而奮斗。
目前的國(guó)際形勢(shì)是怎樣的呢？
目前的軍事形勢(shì)是蘇軍已經(jīng)攻擊柏林，英美法聯(lián)軍也正在配合打擊希特勒殘軍，意大利人民又已經(jīng)發(fā)動(dòng)了起義。這一切，將最后地消滅希特勒。希特勒被消滅以后，打敗日本侵略者就為時(shí)不遠(yuǎn)了。和中外反動(dòng)派的預(yù)料相反，法西斯侵略勢(shì)力是一定要被打倒的，人民民主勢(shì)力是一定要?jiǎng)倮?。世界將走向進(jìn)步，決不是走向反動(dòng)。當(dāng)然應(yīng)該提起充分的警覺(jué)，估計(jì)到歷史的若干暫時(shí)的甚至是嚴(yán)重的曲折，可能還會(huì)發(fā)生；許多國(guó)家中不愿看見(jiàn)本國(guó)人民和外國(guó)人民獲得團(tuán)結(jié)、進(jìn)步和解放的反動(dòng)勢(shì)力，還是強(qiáng)大的。誰(shuí)要是忽視了這些，誰(shuí)就將在政治上犯錯(cuò)誤。但是，歷史的總趨向已經(jīng)確定，不能改變了。這種情況，僅僅不利于法西斯和實(shí)際上幫助法西斯的各國(guó)反動(dòng)派，而對(duì)于一切國(guó)家的人民及其有組織的民主勢(shì)力，則都是福音。人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。蘇聯(lián)人民創(chuàng)造了強(qiáng)大力量，充當(dāng)了打倒法西斯的主力軍。蘇聯(lián)人民加上其他反法西斯同盟國(guó)的人民的努力，使打倒法西斯成為可能。戰(zhàn)爭(zhēng)教育了人民，人民將贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，贏得和平，又贏得進(jìn)步。
這一新形勢(shì)，和第一次世界大戰(zhàn)時(shí)代的形勢(shì)大不相同。在那時(shí)，還沒(méi)有蘇聯(lián)，也沒(méi)有現(xiàn)在許多國(guó)家的人民的覺(jué)悟程度。兩次世界大戰(zhàn)是兩個(gè)完全不同的時(shí)代。
法西斯侵略國(guó)家被打敗、第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束、國(guó)際和平實(shí)現(xiàn)以后，并不是說(shuō)就沒(méi)有了斗爭(zhēng)。廣泛地散布著的法西斯殘余勢(shì)力，一定還要搗亂；反法西斯侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的陣營(yíng)中存在著反民主的和壓迫其他民族的勢(shì)力，他們?nèi)匀灰獕浩雀鲊?guó)人民和各殖民地半殖民地。所以，國(guó)際和平實(shí)現(xiàn)以后，反法西斯的人民大眾和法西斯殘余勢(shì)力之爭(zhēng)，民主和反民主之爭(zhēng)，民族解放和民族壓迫之爭(zhēng)仍將充滿世界的大部分地方。只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，克服了法西斯殘余勢(shì)力、反民主勢(shì)力和一切帝國(guó)主義勢(shì)力，才能有最廣泛的人民的勝利。到達(dá)這一天，決不是很快和很容易的，但是必然要到達(dá)這一天。反法西斯的第二次世界大戰(zhàn)的勝利，給這個(gè)戰(zhàn)后人民斗爭(zhēng)的勝利開(kāi)辟了道路。也只有這后一種斗爭(zhēng)勝利了，鞏固的和持久的和平才有保障。
目前的國(guó)內(nèi)形勢(shì)是怎樣的呢？
中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，使中國(guó)人民付出了并且還將再付出重大的犧牲；但是同時(shí)，正是這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)，鍛煉了中國(guó)人民。這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)中國(guó)人民的覺(jué)悟和團(tuán)結(jié)的程度，是近百年來(lái)中國(guó)人民的一切偉大的斗爭(zhēng)沒(méi)有一次比得上的。在中國(guó)人民面前，不但存在著強(qiáng)大的民族敵人，而且存在著強(qiáng)大的實(shí)際上幫助民族敵人的國(guó)內(nèi)反動(dòng)勢(shì)力，這是一方面。但是另一方面，中國(guó)人民不但已經(jīng)有了比過(guò)去任何時(shí)候都高的覺(jué)悟程度，而且有了強(qiáng)大的中國(guó)解放區(qū)和日益高漲著的全國(guó)性的民主運(yùn)動(dòng)。這是國(guó)內(nèi)的有利條件。如果說(shuō)，中國(guó)近百年來(lái)一切人民斗爭(zhēng)都遭到了失敗或挫折，而這是因?yàn)槿狈?guó)際的和國(guó)內(nèi)的若干必要的條件，那末，這一次就不同了，比較以往歷次，一切必要的條件都具備了。避免失敗和取得勝利的可能性充分地存在著。如果我們能夠團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，努力奮斗，并給以適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，我們就能夠勝利。
中國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)打敗侵略者和建設(shè)新中國(guó)的信心，現(xiàn)在是極大地增強(qiáng)了。中國(guó)人民克服一切困難，實(shí)現(xiàn)其具有偉大歷史意義的基本要求的時(shí)機(jī)，已經(jīng)到來(lái)了。這一點(diǎn)還有疑義嗎？我以為沒(méi)有疑義了。
這些，就是目前國(guó)際和國(guó)內(nèi)的一般形勢(shì)。
三 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的兩條路線
中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵
談到國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們還應(yīng)對(duì)中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)加以具體的分析。
中國(guó)是全世界參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的五個(gè)最大的國(guó)家之一，是在亞洲大陸上反對(duì)日本侵略者的主要國(guó)家。中國(guó)人民不但在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中起了極大的作用，而且在保障戰(zhàn)后世界和平上將起極大的作用，在保障東方和平上則將起決定的作用。中國(guó)在八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，為了自己的解放，為了幫助各同盟國(guó)，曾經(jīng)作了偉大的努力。這種努力，主要地是屬于中國(guó)人民方面的。中國(guó)軍隊(duì)的廣大官兵，在前線流血戰(zhàn)斗，中國(guó)的工人、農(nóng)民、知識(shí)界、產(chǎn)業(yè)界，在后方努力工作，海外華僑輸財(cái)助戰(zhàn)，一切抗日政黨，除了那些反人民分子外，都對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)有所盡力。總之，中國(guó)人民以自己的血和汗同日本侵略者英勇地奮戰(zhàn)了八年之久。但是多年以來(lái)，中國(guó)反動(dòng)分子造作謠言，蒙蔽輿論，不使中國(guó)人民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中所起作用的真相為世人所知。同時(shí)，對(duì)于中國(guó)八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，也還沒(méi)有人作出全面的總結(jié)來(lái)。因此，我們的大會(huì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)作出適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)，借以教育人民，并為我黨決定政策的根據(jù)。
提到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，那末，大家可以很清楚地看到，在中國(guó)有兩條不同的指導(dǎo)路線，一條是能夠打敗日本侵略者的，一條是不但不能打敗日本侵略者，而且在某些方面說(shuō)來(lái)它是在實(shí)際上幫助日本侵略者危害抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的。
國(guó)民黨政府所采取的對(duì)日消極作戰(zhàn)的政策和對(duì)內(nèi)積極摧殘人民的反動(dòng)政策，招致了戰(zhàn)爭(zhēng)的挫折，大部國(guó)土的淪陷，財(cái)政經(jīng)濟(jì)的危機(jī)，人民的被壓迫，人民生活的痛苦，民族團(tuán)結(jié)的破壞。這種反動(dòng)政策妨礙了動(dòng)員和統(tǒng)一一切中國(guó)人民的抗日力量進(jìn)行有效的戰(zhàn)爭(zhēng)，妨礙了中國(guó)人民的覺(jué)醒和團(tuán)結(jié)。但是，中國(guó)人民的覺(jué)醒和團(tuán)結(jié)的運(yùn)動(dòng)并沒(méi)有停止，它是在日本侵略者和國(guó)民黨政府的雙重壓迫之下曲折地發(fā)展著。兩條路線：國(guó)民黨政府壓迫中國(guó)人民實(shí)行消極抗戰(zhàn)的路線和中國(guó)人民覺(jué)醒起來(lái)團(tuán)結(jié)起來(lái)實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的路線，很久以來(lái)，就明顯地在中國(guó)存在著。這就是一切中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
走著曲折道路的歷史
為了使大家明了何以這個(gè)兩條路線問(wèn)題是一切中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵所在，必須回溯一下我們抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史。
中國(guó)人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，是在曲折的道路上發(fā)展起來(lái)的。這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)，還是在一九三一年就開(kāi)始了。一九三一年九月十八日，日本侵略者占領(lǐng)沈陽(yáng)，幾個(gè)月內(nèi)，就把東三省占領(lǐng)了。國(guó)民黨政府采取了不抵抗政策。但是東三省的人民，東三省的一部分愛(ài)國(guó)軍隊(duì)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)助之下，違反國(guó)民黨政府的意志，組織了東三省的抗日義勇軍和抗日聯(lián)軍，從事英勇的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。這個(gè)英勇的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，曾經(jīng)發(fā)展到很大的規(guī)模，中間經(jīng)過(guò)許多困難挫折，始終沒(méi)有被敵人消滅。一九三二年，日本侵略者進(jìn)攻上海，國(guó)民黨內(nèi)的一派愛(ài)國(guó)分子，又一次違反國(guó)民黨政府的意志，率領(lǐng)十九路軍，抵抗了日本侵略者的進(jìn)攻。一九三三年，日本侵略者進(jìn)攻熱河、察哈爾，國(guó)民黨內(nèi)的又一派愛(ài)國(guó)分子，第三次違反國(guó)民黨政府的意志，并和共產(chǎn)黨合作，組織了抗日同盟軍，從事抵抗。但是一切這些抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，除了中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨、其他民主派別和海外愛(ài)國(guó)華僑給了援助之外，國(guó)民黨政府根據(jù)其不抵抗政策，是沒(méi)有給任何援助的。相反地，上海、察哈爾兩次抗日行動(dòng)，都被國(guó)民黨政府一手破壞了。一九三三年，十九路軍在福建成立的人民政府，也被國(guó)民黨政府破壞了。
那時(shí)的國(guó)民黨政府為什么采取不抵抗政策呢？主要的原因，在于國(guó)民黨在一九二七年破壞了國(guó)共兩黨的合作，破壞了中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)。
一九二四，孫中山先生接受了中國(guó)共產(chǎn)黨的建議，召集了有共產(chǎn)黨人參加的國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)，訂出了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大政策，建立了黃埔軍校，實(shí)現(xiàn)了國(guó)共兩黨和各界人民的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，因而在一九二四年至一九二五年，掃蕩了廣東的反動(dòng)勢(shì)力，在一九二六至一九二七年，舉行了勝利的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，占領(lǐng)了長(zhǎng)江流域和黃河流域的大部，打敗了北洋軍閥政府，發(fā)動(dòng)了中國(guó)歷史上空前廣大的人民解放斗爭(zhēng)。但是到了一九二七年春夏之交，正當(dāng)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)向前發(fā)展的緊要關(guān)頭，這個(gè)代表中國(guó)人民解放事業(yè)的國(guó)共兩黨和各界人民的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線及其一切革命政策，就被國(guó)民黨當(dāng)局的叛賣(mài)性的反人民的“清黨”政策和屠殺政策所破壞了。昨天的同盟者－－中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民，被看成了仇敵，昨天的敵人－－帝國(guó)主義者和封建主義者，被看成了同盟者。就是這樣，背信棄義地向著中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民來(lái)一個(gè)突然的襲擊；生氣蓬勃的中國(guó)大革命就被葬送了。從此以后，內(nèi)戰(zhàn)代替了團(tuán)結(jié)，獨(dú)裁代替了民主，黑暗的中國(guó)代替了光明的中國(guó)。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民并沒(méi)有被嚇倒，被征服，被殺絕。他們從地下爬起來(lái)，揩干凈身上的血跡，掩埋好同伴的尸首，他們又繼續(xù)戰(zhàn)斗了。他們高舉起革命的大旗，舉行了武裝的抵抗，在中國(guó)的廣大區(qū)域內(nèi)，組織了人民的政府，實(shí)行了土地制度的改革，創(chuàng)造了人民的軍隊(duì)－－中國(guó)紅軍，保存了和發(fā)展了中國(guó)人民的革命力量。被國(guó)民黨反動(dòng)分子所拋棄的孫中山先生的革命的三民主義，由中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨和其他民主分子繼承下來(lái)了。
到了日本侵略者打入東三省以后，中國(guó)共產(chǎn)黨就在一九三三年，向一切進(jìn)攻革命根據(jù)地和紅軍的國(guó)民黨軍隊(duì)提議；在停止進(jìn)攻、給予人民以自由權(quán)利和武裝人民這樣三個(gè)條件之下，訂立停戰(zhàn)協(xié)定，以便一致抗日。但是國(guó)民黨當(dāng)局拒絕了這個(gè)提議。
從此以后，一方面，是國(guó)民黨政府的內(nèi)戰(zhàn)政策越發(fā)猖狂；另一方面，是中國(guó)人民要求停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日的呼聲越發(fā)高漲。各種人民愛(ài)國(guó)組織，在上海和其他許多地方建立起來(lái)。一九三四年至一九三六年，長(zhǎng)江南北各地的紅軍主力，在我們黨中央領(lǐng)導(dǎo)之下，經(jīng)歷了千辛萬(wàn)苦，移到了西北，并和西北紅軍匯合在一起。就在這兩年，中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)新的情況，決定并執(zhí)行了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新的完整的政治路線，以團(tuán)結(jié)抗日和建立新民主主義共和國(guó)為奮斗目標(biāo)。一九三五年十二月九日，北平學(xué)生群眾，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)之下，發(fā)動(dòng)了英勇的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)，成立了中華民族解放先鋒隊(duì)〔1〕，并把這種愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)推廣到了全國(guó)各大城市。一九三六年十二月十二日，國(guó)民黨內(nèi)部主張抗日的兩派愛(ài)國(guó)分子－－東北軍和十七路軍，聯(lián)合起來(lái)，勇敢地反對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局的對(duì)日妥協(xié)和對(duì)內(nèi)屠殺的反動(dòng)政策，舉行了有名的西安事變。同時(shí)，國(guó)民黨內(nèi)的其他愛(ài)國(guó)分子，也不滿意國(guó)民黨當(dāng)局的當(dāng)時(shí)政策。在這種形勢(shì)下，國(guó)民黨當(dāng)局被迫地放棄了內(nèi)戰(zhàn)政策，承認(rèn)了人民的要求。西安事變的和平解決成了時(shí)局轉(zhuǎn)換的樞紐：在新形勢(shì)下的國(guó)內(nèi)的合作形成了，全國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)了。在蘆溝橋事變的前夜，即一九三七年五月，我們黨召集了一個(gè)具有歷史意義的全國(guó)代表會(huì)議，這個(gè)會(huì)議批準(zhǔn)了黨中央自一九三五年以來(lái)的新的政治路線。
從一九三七年七月七日蘆溝橋事變到一九三八年十月武漢失守這一個(gè)時(shí)期內(nèi)，國(guó)民黨政府的對(duì)日作戰(zhàn)是比較努力的。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，日本侵略者的大舉進(jìn)攻和全國(guó)人民民族義憤的高漲，使得國(guó)民黨政府政策的重點(diǎn)還放在反對(duì)日本侵略者身上，這樣就比較順利地形成了全國(guó)軍民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的高潮，一時(shí)出現(xiàn)了生氣蓬勃的新氣象。當(dāng)時(shí)全國(guó)人民，我們共產(chǎn)黨人，其他民主黨派，都對(duì)國(guó)民黨政府寄予極大的希望，就是說(shuō)，希望它乘此民族艱危、人心振奮的時(shí)機(jī)，厲行民主改革，將孫中山先生的革命三民主義付諸實(shí)施?？墒?，這個(gè)希望是落空了。就在這兩年，一方面，有比較積極的抗戰(zhàn)；另一方面，國(guó)民黨當(dāng)局仍舊反對(duì)發(fā)動(dòng)廣大民眾參加的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，仍舊限制人民自動(dòng)團(tuán)結(jié)起來(lái)進(jìn)行抗日和民主的活動(dòng)。一方面，國(guó)民黨政府對(duì)待中國(guó)共產(chǎn)黨及其他抗日黨派的態(tài)度比較過(guò)去有了一些改變；另一方面，仍舊不給各黨派以平等地位，并多方限制它們的活動(dòng)。許多愛(ài)國(guó)政治犯并沒(méi)有釋放。最主要的是國(guó)民黨政府仍舊保持其自一九二七年發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)的寡頭專(zhuān)政制度，未能建立舉國(guó)一致的民主的聯(lián)合政府。
還在這一時(shí)期的開(kāi)始，我們共產(chǎn)黨人就指出中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的兩條路線：或者是人民的全面戰(zhàn)爭(zhēng)，這樣就會(huì)勝利；或者是壓迫人民的片面的戰(zhàn)爭(zhēng)，這樣就會(huì)失敗。我們又指出：戰(zhàn)斗將是長(zhǎng)期的，必然要遇到許多艱難困苦；但是由于中國(guó)人民的努力，最后勝利必歸于中國(guó)人民。
人民戰(zhàn)爭(zhēng)
這一時(shí)期內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的移到了西北的中國(guó)紅軍主力，改編為中國(guó)國(guó)民革命軍第八路軍，留在長(zhǎng)江南北各地的中國(guó)紅軍游擊部隊(duì)，則改編為中國(guó)國(guó)民革命軍新編第四軍，相繼開(kāi)赴華北華中作戰(zhàn)。內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的中國(guó)紅軍，保存了并發(fā)展了北伐時(shí)期黃埔軍校和國(guó)民革命軍的民主傳統(tǒng)，曾經(jīng)擴(kuò)大到幾十萬(wàn)人。由于國(guó)民黨政府在南方各根據(jù)地內(nèi)的殘酷的摧毀、萬(wàn)里長(zhǎng)征的消耗和其他原因，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)，數(shù)量減少到只剩幾萬(wàn)人。于是有些人就看不起這支軍隊(duì)，以為抗日主要地應(yīng)當(dāng)依靠國(guó)民黨。但是人民是最好的鑒定人，他們知道八路軍新四軍這時(shí)數(shù)量雖小，質(zhì)量卻很高，只有它才能進(jìn)行真正的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，它一旦開(kāi)到抗日前線，和那里的廣大人民相結(jié)合，其前途是無(wú)限的。人民是正確的，當(dāng)我在這里做報(bào)告的時(shí)候，我們的軍隊(duì)已發(fā)展到了九十一萬(wàn)人，鄉(xiāng)村中不脫離生產(chǎn)的民兵發(fā)展到了二百二十萬(wàn)人以上。不管現(xiàn)在我們的正式軍隊(duì)比起國(guó)民黨現(xiàn)存的軍隊(duì)來(lái)（包括中央系和地方系）在數(shù)量上要少得多，但是按其所抗擊的日軍和偽軍的數(shù)量及其所擔(dān)負(fù)的戰(zhàn)場(chǎng)的廣大說(shuō)來(lái)，按其戰(zhàn)斗力說(shuō)來(lái)，按其有廣大的日軍和偽軍的數(shù)量及其所擔(dān)負(fù)的戰(zhàn)場(chǎng)的廣大說(shuō)來(lái)，按其戰(zhàn)斗力來(lái)說(shuō)，按其有廣大的人民配合作戰(zhàn)說(shuō)來(lái)，按其政治質(zhì)量及其內(nèi)部統(tǒng)一團(tuán)結(jié)等項(xiàng)情況說(shuō)來(lái)，它已經(jīng)成了中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的主力軍。
這個(gè)軍隊(duì)之所以有力量，是因?yàn)樗袇⒓舆@個(gè)軍隊(duì)的人，都具有自覺(jué)的紀(jì)律；他們不是為著少數(shù)人的或狹隘集團(tuán)的私利，而是為著廣大人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結(jié)合，而戰(zhàn)斗的。緊緊地和中國(guó)人民站在一起，全心全意地為中國(guó)人民服務(wù)，就是這個(gè)軍隊(duì)的唯一的宗旨。
在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)具有一往無(wú)前的精神，它要壓倒一切敵人，而決不被敵人所屈服。不論在任何艱難困苦的場(chǎng)合，只要還有一個(gè)人，這個(gè)人就要繼續(xù)戰(zhàn)斗下去。
在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)有一個(gè)很好的內(nèi)部和外部的團(tuán)結(jié)。在內(nèi)部－－官兵之間，上下級(jí)之間，軍事工作、政治工作和后勤工作之間；在外部－－軍民之間，軍政之間，我友之間，都是團(tuán)結(jié)一致的。一切妨害團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，都在必須克服之列。
在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)有一個(gè)正確的爭(zhēng)取敵軍官兵和處理俘虜?shù)恼摺?duì)于敵方投誠(chéng)的、反正的、或在放下武器后愿意參加反對(duì)共同敵人的人，一概表示歡迎，并給予適當(dāng)?shù)慕逃?。?duì)于一切俘虜，不許殺害、虐待和侮辱。
在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)形成了為人民戰(zhàn)爭(zhēng)所必需的一系列的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。它善于按照變化著的具體條件從事機(jī)動(dòng)靈活的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，也善于作運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。
在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)形成了為人民戰(zhàn)爭(zhēng)所必需的一系列的政治工作，其任務(wù)是為團(tuán)結(jié)我軍，團(tuán)結(jié)友軍，團(tuán)結(jié)人民，瓦解敵軍和保證戰(zhàn)斗勝利而斗爭(zhēng)。
在這個(gè)宗旨下面，在游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的條件下，全軍都可以并且已經(jīng)是這樣做了：利用戰(zhàn)斗和訓(xùn)練的間隙，從事糧食和日用必需品的生產(chǎn)，達(dá)到軍隊(duì)自給、半自給或部分自給之目的，借以克服經(jīng)濟(jì)困難，改善軍隊(duì)生活和減輕人民負(fù)擔(dān)。在各個(gè)軍事根據(jù)地上，也利用了一切可能性，建立了許多小規(guī)模的軍事工業(yè)。
這個(gè)軍隊(duì)之所以有力量，還由于有人民自衛(wèi)軍和民兵這樣廣大的群眾武裝組織，和它一道配合作戰(zhàn)。在中國(guó)解放區(qū)內(nèi)，一切青年、壯年的男人和女人，都在自愿的民主的和不脫離生產(chǎn)的原則下，組織在抗日人民自衛(wèi)軍之中。自衛(wèi)軍中的精干分子，除加入軍隊(duì)和游擊隊(duì)者外，則組織在民兵的隊(duì)伍中。沒(méi)有這些群眾武裝力量的配合，要戰(zhàn)勝敵人是不可能的。
這個(gè)軍隊(duì)之所以有力量，還由于它將自己劃分為主力兵團(tuán)和地方兵團(tuán)兩部分，前者可以隨時(shí)執(zhí)行超地方的作戰(zhàn)任務(wù)，后者的任務(wù)則固定在協(xié)同民兵、自衛(wèi)軍保衛(wèi)地方和進(jìn)攻當(dāng)?shù)財(cái)橙朔矫?。這種劃分，取得了人民的真心擁護(hù)。如果沒(méi)有這種正確的劃分，例如說(shuō)，如果只注意主力兵團(tuán)的作用，忽視地方兵團(tuán)的作用，那末，在中國(guó)解放區(qū)的條件下，要戰(zhàn)勝敵人也是不可能的。在地方兵團(tuán)方面，組織了許多經(jīng)過(guò)良好訓(xùn)練，在軍事、政治、民運(yùn)各項(xiàng)工作上說(shuō)來(lái)都是比較地更健全的武裝工作隊(duì)，深入敵后之?dāng)澈?，打擊敵人，發(fā)動(dòng)民眾的抗日斗爭(zhēng)，借以配合各個(gè)解放區(qū)正面戰(zhàn)線的作戰(zhàn)，收到了很大的成效。
在中國(guó)解放區(qū)，在民主政府領(lǐng)導(dǎo)之下，號(hào)召一切抗日人民組織在工人的、農(nóng)民的、青年的、婦女的、文化的和其他職業(yè)和工作的團(tuán)體之中，熱烈地從事援助軍隊(duì)的各項(xiàng)工作。這些工作不但包括動(dòng)員人民參加軍隊(duì)，替軍隊(duì)運(yùn)輸糧食，優(yōu)待抗日軍人家屬，幫助軍隊(duì)解決物質(zhì)困難，而且包括動(dòng)員游擊隊(duì)、民兵和自衛(wèi)軍，展開(kāi)襲擊運(yùn)動(dòng)和爆炸運(yùn)動(dòng)，偵察敵情，清除奸細(xì)，運(yùn)送傷兵和保護(hù)傷兵，直接幫助軍隊(duì)的作戰(zhàn)。同時(shí)，全解放區(qū)人民又熱烈地從事政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生各項(xiàng)建設(shè)工作。在這方面，最重要的是動(dòng)員全體人民從事糧食和日用品的生產(chǎn)，并使一切機(jī)關(guān)、學(xué)校，除有特殊情形者外，一律于工作或?qū)W習(xí)之暇，從事生產(chǎn)自給，以配合人民和軍隊(duì)的生產(chǎn)自給，造成偉大的生產(chǎn)熱潮，借以支持長(zhǎng)期的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。在中國(guó)解放區(qū)，敵人的摧殘是異常嚴(yán)重的；水、旱、蟲(chóng)災(zāi)，也時(shí)常發(fā)生。但是，解放區(qū)民主政府領(lǐng)導(dǎo)全體人民，有組織地克服了和正在克服著各種困難，滅蝗、治水、救災(zāi)的偉大群眾運(yùn)動(dòng)，收到了史無(wú)前例的效果，使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)能夠長(zhǎng)期地堅(jiān)持下去?？傊磺袨橹熬€，一切為著打倒日本侵略者和解放中國(guó)人民，這就是中國(guó)解放區(qū)全體軍民的總口號(hào)、總方針。
這就是真正的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。只有這種人民戰(zhàn)爭(zhēng)，才能戰(zhàn)勝民族敵人。國(guó)民黨之所以失敗，就是因?yàn)樗彰胤磳?duì)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
中國(guó)解放區(qū)的軍隊(duì)一旦得到新式武器的裝備，它就會(huì)更加強(qiáng)大，就能夠最后地打敗日本侵略者了。
兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)
中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，一開(kāi)始就分為兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)：國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)和解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)。
一九三八年十月武漢失守后，日本侵略者停止了向國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略性的進(jìn)攻，逐漸地將其主要軍事力量移到了解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)；同時(shí)，針對(duì)著國(guó)民黨政府的失敗情緒，聲言愿意和它謀取妥協(xié)的和平，并將賣(mài)國(guó)賊汪精衛(wèi)誘出重慶，在南京成立偽政府，實(shí)施民族的欺騙政策。從這時(shí)起，國(guó)民黨政府開(kāi)始了它的政策上的變化，將其重點(diǎn)由抗日逐漸轉(zhuǎn)移到反共反人民。這首先表現(xiàn)在軍事方面。它采取了對(duì)日消極作戰(zhàn)的政策，保存軍事實(shí)力，而把作戰(zhàn)的重?fù)?dān)放在解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)上，讓日寇大舉進(jìn)攻解放區(qū)，它自己則“坐山觀虎斗”。
一九三九年，國(guó)民黨政府采取了反動(dòng)的所謂《限制異黨活動(dòng)辦法》，將抗戰(zhàn)初期人民和各抗日黨派爭(zhēng)得的某些權(quán)利，一概取消。從此時(shí)起，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)，國(guó)民黨政府將一切民主黨派，首先和主要地是將中國(guó)共產(chǎn)黨，打入地下。在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)各個(gè)省份的監(jiān)獄和集中營(yíng)內(nèi)，充滿了共產(chǎn)黨人、愛(ài)國(guó)青年及其他民主戰(zhàn)士。從一九三九年起直至一九四三年秋季為止的五年之內(nèi)，國(guó)民黨政府發(fā)動(dòng)了三次大規(guī)模的〔2〕“反共高潮”，分裂國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié)，造成嚴(yán)重的內(nèi)戰(zhàn)危險(xiǎn)。震動(dòng)中外的“解散”新四軍和殲滅皖南新四軍部隊(duì)九千余人的事變，就是發(fā)生在這個(gè)時(shí)期內(nèi)。直到現(xiàn)時(shí)為止，國(guó)民黨軍隊(duì)向解放區(qū)軍隊(duì)進(jìn)攻的事件還未停止，并且看不出任何準(zhǔn)備停止的征象。在這種情況下，一切污蔑和謾罵，都從國(guó)民黨反動(dòng)分子的嘴里噴出來(lái)。什么“奸黨”、“奸軍”、“奸區(qū)”，什么“破壞抗戰(zhàn)、危害國(guó)家”等等污蔑共產(chǎn)黨、八路軍、新四軍和解放區(qū)的稱(chēng)號(hào)和斷語(yǔ)，都是這些反動(dòng)分子制造出來(lái)的。一九三九年七月七日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)發(fā)表宣言，針對(duì)著當(dāng)時(shí)的危機(jī)，提出了這樣的口號(hào)：“堅(jiān)持抗戰(zhàn)，反對(duì)投降；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂；堅(jiān)持進(jìn)步，反對(duì)倒退。”按照這些適合時(shí)宜的口號(hào)，我們黨在五年之內(nèi)，有力地打退了三次反動(dòng)的反人民的“反共高潮”，克服了當(dāng)時(shí)的危機(jī)。
在這幾年內(nèi)，國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際上沒(méi)有嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)。日本侵略者的刀鋒，主要地向著解放區(qū)。到一九四三年，侵華日軍的百分之六十四和偽軍的百分之九十五，為解放區(qū)軍民所抗擊；國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的，不過(guò)日軍的百分之三十六和偽軍的百分之五而已。
一九四四年，日本侵略者舉行打通大陸交通線的作戰(zhàn)了，國(guó)民黨軍隊(duì)表現(xiàn)了手足無(wú)措，毫無(wú)抵抗能力。幾個(gè)月內(nèi)，就將河南、湖南、廣西、廣東等省廣大區(qū)域淪于敵手。僅在此時(shí)，兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)分擔(dān)的抗敵的比例，才起了一些變化。然而就在我做這個(gè)報(bào)告的時(shí)候，在侵華日軍（滿洲的未計(jì)在內(nèi)）四十個(gè)師團(tuán)，五十八萬(wàn)人中，解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)抗擊的是二十二個(gè)半師團(tuán)，三十二萬(wàn)人，占了百分之五十六；國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)抗擊的，不過(guò)十七個(gè)半師團(tuán)，二十六萬(wàn)人，僅占百分之四十四?？箵魝诬姷那闆r則完全無(wú)變化。
還應(yīng)指出，數(shù)達(dá)八十萬(wàn)以上的偽軍（包括偽正規(guī)軍和偽地方武裝在內(nèi)），大部分是國(guó)民黨將領(lǐng)率部投敵，或由國(guó)民黨投敵軍官所組成的。國(guó)民黨反動(dòng)分子事先即供給這些偽軍以所謂“曲線救國(guó)”的叛國(guó)謬論，事后又在精神上和組織上支持他們，使他們配合日本侵略者反對(duì)中國(guó)人民的解放區(qū)。此外，則動(dòng)員大批軍隊(duì)封鎖和進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)及各解放區(qū)，其數(shù)量達(dá)到了七十九萬(wàn)七千人之多。這種嚴(yán)重情形，在國(guó)民黨政府的新聞封鎖政策下，很多的中國(guó)人外國(guó)人都無(wú)法知道。
中國(guó)解放區(qū)
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)解放區(qū)，現(xiàn)在有九千五百五十萬(wàn)人口。其地域，北起內(nèi)蒙，南至海南島，大部分?jǐn)橙怂街?，都有八路軍、新四軍或其他人民軍?duì)的活動(dòng)。這個(gè)廣大的中國(guó)解放區(qū)，包括十九個(gè)大的解放區(qū)，其地域包括遼寧、熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)、陜西、甘肅、寧夏、山西、河北、河南、山東、江蘇、浙江、安徽、江西湖北、湖南、廣東、福建等省的大部分或小部分。延安是所有解放區(qū)的指導(dǎo)中心。在這個(gè)廣大的解放區(qū)內(nèi)，黃河以西的陜甘寧邊區(qū)，只有人口一百五十萬(wàn)，是十九個(gè)解放區(qū)中的一個(gè)；而且除了浙東、瓊崖兩區(qū)之外，按其人口說(shuō)來(lái)，它是一個(gè)最小的。有些人不明了這種情形，以為所謂中國(guó)解放區(qū)，主要就是陜甘寧邊區(qū)。這是國(guó)民黨政府的封鎖政策造成的一個(gè)誤會(huì)。在所有這些觚解放區(qū)內(nèi)，實(shí)行了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的全部必要的政策，建立了或正在建立民選的共產(chǎn)黨人和各抗日黨派及無(wú)黨派的代表人物合作的政府，亦即地方性的聯(lián)合政府。解放區(qū)內(nèi)全體人民的力量都動(dòng)員起來(lái)了。所有這一切，使得中國(guó)解放區(qū)在強(qiáng)敵壓迫之下，在國(guó)民黨軍隊(duì)的封鎖和進(jìn)攻的情況之下，在毫無(wú)外援的情況之下，能夠屹立不搖，并且一天一天發(fā)展，縮小敵占區(qū)，擴(kuò)大自己的區(qū)域，成為民主中國(guó)的模型，成為配合同盟國(guó)作戰(zhàn)、驅(qū)逐日本侵略者、解放中國(guó)人民的主要力量。中國(guó)解放區(qū)的軍隊(duì)－－八路軍、新四軍和其他人民軍隊(duì)，不但在對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)上，起了英勇的模范的作用，在執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)民主政策上，也是起了模范作用的。一九三七年九月二十二日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)發(fā)表宣言，承認(rèn)“孫中山先生的三民主義為中國(guó)今日之必需，本黨愿為其徹底實(shí)現(xiàn)而奮斗”，這一宣言，在中國(guó)解放區(qū)是完全實(shí)踐了。
國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)
國(guó)民黨內(nèi)的主要統(tǒng)治集團(tuán)，堅(jiān)持獨(dú)裁統(tǒng)治，實(shí)行了消極的抗日政策和反人民的國(guó)內(nèi)政策。這樣，就使得它的軍隊(duì)縮小了一半以上，并且大部分幾乎喪失了戰(zhàn)斗力；使得它自己和廣大人民之間發(fā)生了深刻的裂痕，造成了民生凋敝、民怨沸騰、民變蠡起的嚴(yán)重危機(jī)；使得它在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用，不但是極大地減少了，并且變成了動(dòng)員和統(tǒng)一中國(guó)人民一切抗日力量的障礙物。
為什么在國(guó)民黨主要統(tǒng)治集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)產(chǎn)生這種嚴(yán)重情況呢？因?yàn)檫@個(gè)集團(tuán)所代表的利益是中國(guó)的大地主、大銀行家、大買(mǎi)辦階層的利益。這些極少數(shù)人所形成的反動(dòng)階層，壟斷著國(guó)民黨政府管轄之下的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的一切重要的機(jī)構(gòu)。他們將保全自己少數(shù)人的利益放在第一位，而把抗日放在第二位。他們也說(shuō)什么“民族至上”，但是他們的行為卻不符合于民族中大多數(shù)人民的要求。他們也說(shuō)什么“國(guó)家至上”，但是他們所指的國(guó)家，就是大地主、大銀行家、大買(mǎi)辦階層的封建法西斯的獨(dú)裁國(guó)家，并不是人民大眾的民主國(guó)家。因此，他們懼怕人民起來(lái)，懼怕民主運(yùn)動(dòng)，懼怕認(rèn)真地動(dòng)員全民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。這就是他們對(duì)日消極作戰(zhàn)的政策，對(duì)內(nèi)的反人民、反民主、反共的反動(dòng)政策的總根源。他們?cè)诟鞣矫娑疾扇∵@樣的兩面政策。例如：一面雖在抗日，一面又采取消極的作戰(zhàn)政策，并且還被日本侵略者經(jīng)常選擇為誘降的對(duì)象。一面在口頭上宣稱(chēng)要發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)，一面又在實(shí)際上積累官僚資本，亦即大地主、大銀行家、大買(mǎi)辦的資本，壟斷中國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)命脈，而殘酷地壓迫農(nóng)民，壓迫工人，壓迫小資產(chǎn)階級(jí)和自由資產(chǎn)階級(jí)。一面在口頭上宣稱(chēng)實(shí)行“民主”，“還政于民”，一面又在實(shí)際上殘酷地壓迫人民的民主運(yùn)動(dòng)，不愿實(shí)行絲毫的民主改革。一面在口頭上宣稱(chēng)“共黨問(wèn)題為一政治問(wèn)題，應(yīng)用政治方法解決”，一面又在軍事上、政治上、經(jīng)濟(jì)上殘酷地壓迫中國(guó)共產(chǎn)黨，把共產(chǎn)黨看成他們的所謂“第一個(gè)敵人”，而把日本侵略者看成“第二個(gè)敵人”，并且每天都在積極地準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)，處心積慮地要消滅共產(chǎn)黨。一面在口頭上宣稱(chēng)要建立一個(gè)“近代國(guó)家”，一面又在實(shí)際上拼死命保持那個(gè)大地主、大銀行家、大買(mǎi)辦的封建法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治。一面和蘇聯(lián)在形式上保持外交關(guān)系，一面又在實(shí)際上采取仇視蘇聯(lián)的態(tài)度。一面同美國(guó)孤立派合唱“先亞后歐論”，借以延長(zhǎng)法西斯德國(guó)也就是延長(zhǎng)一切法西斯的壽命，延長(zhǎng)自己對(duì)于中國(guó)人民的法西斯統(tǒng)治的壽命，一面又在外交上投機(jī)取巧，把自己打扮成為反法西斯的英雄。要問(wèn)如此種種的自相矛盾的兩面政策從何而來(lái)，就是來(lái)自大地主、大銀行家、大買(mǎi)辦社會(huì)階層這一個(gè)總根源。
但是，國(guó)民黨是一個(gè)復(fù)雜的政黨。它雖被這個(gè)代表大地主、大銀行家、大買(mǎi)辦階層的反動(dòng)集團(tuán)所統(tǒng)治，所領(lǐng)導(dǎo)，卻并不整個(gè)兒等于這個(gè)反動(dòng)集團(tuán)。它有一部分領(lǐng)袖人物不屬于這個(gè)集團(tuán)，而且被這個(gè)集團(tuán)所打擊、排斥或輕視。它有不少的干部、黨員群眾和三民主義青年團(tuán)的團(tuán)員群眾并不滿意這個(gè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，而且有些甚至是反對(duì)它的領(lǐng)導(dǎo)的。在被這個(gè)反動(dòng)集團(tuán)所編制的國(guó)民黨的軍隊(duì)、國(guó)民黨的政府機(jī)關(guān)、國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)和國(guó)民黨的文化機(jī)關(guān)中，都存在著這種情形。在這些軍隊(duì)和機(jī)關(guān)里，包藏著不少的民主分子。這個(gè)反動(dòng)集團(tuán)，其中又分為幾派，互相斗爭(zhēng)，并不是一個(gè)嚴(yán)密的統(tǒng)一體。把國(guó)民黨看成清一色的反動(dòng)派，無(wú)疑是很不適當(dāng)?shù)摹?/p>
比較
中國(guó)人民從中國(guó)解放區(qū)和國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，獲得了明顯的比較。
難道還不明顯嗎？?jī)蓷l路線，人民戰(zhàn)爭(zhēng)的路線和反對(duì)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的消極抗日的路線，其結(jié)果：一條是勝利的，即使處在中國(guó)解放區(qū)這種環(huán)境惡劣和毫無(wú)外援的地位；另一條是失敗的，即使處在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)這種極端有利和取得外國(guó)接濟(jì)的地位。
國(guó)民黨政府把自己的失敗歸咎于缺乏武器。但是試問(wèn)：缺乏武器的是國(guó)民黨的軍隊(duì)呢，還是解放區(qū)的軍隊(duì)？中國(guó)解放區(qū)的軍隊(duì)是中國(guó)軍隊(duì)中武器最缺乏的軍隊(duì)，他們只能從敵人手里奪取武器和在最?lèi)毫訔l件下自己制造武器。
國(guó)民黨中央系軍隊(duì)的武器，不是比起地方系軍隊(duì)來(lái)要好得多嗎？但是比起戰(zhàn)斗力來(lái)，中央系卻多數(shù)劣于地方系。
國(guó)民黨擁有廣大的人力資源，但是在它的錯(cuò)誤的兵役政策下，人力補(bǔ)充卻極端困難。中國(guó)解放區(qū)處在被敵人分割和戰(zhàn)斗頻繁的情況之下，因?yàn)槠毡閷?shí)施了適合人民需要的民兵和自衛(wèi)軍制度，又防止了對(duì)于人力資源的濫用和浪費(fèi)，人力動(dòng)員卻可以源源不竭。
國(guó)民黨擁有糧食豐富的廣大地區(qū)，人民每年供給它七千萬(wàn)至一萬(wàn)萬(wàn)市擔(dān)的糧食，但是大部分被經(jīng)手人員中飽了，致使國(guó)民黨的軍隊(duì)經(jīng)常缺乏糧食，士兵餓得面黃肌瘦。中國(guó)解放區(qū)的主要部分隔在敵后，遭受敵人燒殺搶“三光”政策的摧殘，其中有些是象陜北這樣貧瘠的區(qū)域，但是卻能用自己動(dòng)手、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方法，很好地解決了糧食問(wèn)題。
國(guó)民黨區(qū)域經(jīng)濟(jì)危機(jī)極端嚴(yán)重，工業(yè)大部分破產(chǎn)了，連布匹這樣的日用品也要從美國(guó)運(yùn)來(lái)。中國(guó)解放區(qū)卻能用發(fā)展工業(yè)的方法，自己解決布匹和其他日用品的需要。
在國(guó)民黨區(qū)域，工人、農(nóng)民、店員、公務(wù)人員、知識(shí)分子以及文化工作者，生活痛苦，達(dá)于極點(diǎn)。中國(guó)解放區(qū)的全體人民都有飯吃，有衣穿，有事做。
利用抗戰(zhàn)發(fā)國(guó)難財(cái)，官吏即商人，貪污成風(fēng)，廉恥掃地，這是國(guó)民黨區(qū)域的特色之一。艱苦奮斗，以身作則，工作之外，還要生產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)廉潔，禁絕貪污，這是中國(guó)解放區(qū)的特色之一。
國(guó)民黨區(qū)域剝奪人民的一切自由。中國(guó)解放區(qū)則給予人民以充分的自由。
國(guó)民黨統(tǒng)治者面前擺著這些反常的狀況，怪誰(shuí)呢？怪別人，還是怪他們自己呢？怪外國(guó)缺少援助，還是怪國(guó)民黨政府的獨(dú)裁統(tǒng)治和腐敗無(wú)能呢？這難道還不明白嗎？
“破壞抗戰(zhàn)、危害國(guó)家”的是誰(shuí)？
真憑實(shí)據(jù)地破壞了中國(guó)人民的抗戰(zhàn)和危害了中國(guó)人民的國(guó)家的，難道不正是國(guó)民黨政府嗎？這個(gè)政府一心一意地打了整十年的內(nèi)戰(zhàn)，將刀鋒向著同胞，置一切國(guó)防事業(yè)于不顧，又用不抵抗政策送掉了東北四省。日本侵略者打進(jìn)關(guān)內(nèi)來(lái)了，倉(cāng)皇應(yīng)戰(zhàn)，從蘆溝橋退到了貴州省。但是國(guó)民黨人卻說(shuō)：“共產(chǎn)黨破壞抗戰(zhàn)，危害國(guó)家?！保ㄒ?jiàn)一九四三年九月國(guó)民黨十一中全會(huì)的決議案）唯一的證據(jù)，就是共產(chǎn)黨聯(lián)合了各界人民創(chuàng)造了英勇抗日的中國(guó)解放區(qū)。這些國(guó)民黨人的邏輯，和中國(guó)人民的邏輯是這樣的不相同，無(wú)怪乎很多問(wèn)題都講不通了。
兩個(gè)問(wèn)題：
第一個(gè)，究竟什么原因使得國(guó)民黨政府拋棄了從黑龍江到蘆溝橋，又從蘆溝橋到貴州省這樣廣大的國(guó)土和這樣眾多的人民？難道不是由于國(guó)民黨政府所采取的不抵抗政策、消極的抗日政策和反人民的國(guó)內(nèi)政策嗎？
第二個(gè)，究竟什么原因使得中國(guó)解放區(qū)戰(zhàn)勝了敵偽軍長(zhǎng)期的殘酷的進(jìn)攻，從民族敵人手里恢復(fù)了這樣廣大的國(guó)土，解放了這樣眾多的人民？難道不是由于人民戰(zhàn)爭(zhēng)的正確路線嗎？
所謂“不服從政令、軍令”
國(guó)民黨政府還經(jīng)常以“不服從政令、軍令”責(zé)備中國(guó)共產(chǎn)黨。但是我們只能這樣說(shuō)：幸喜中國(guó)共產(chǎn)黨人還保存了中國(guó)人民的普通常識(shí)，沒(méi)有服從那些實(shí)際上是把中國(guó)人民艱難困苦地從日本侵略者手里奪回來(lái)的中國(guó)解放區(qū)再送交日本侵略者的這種所謂“政令、軍令”，例如，一九三九年的所謂《限制異黨活動(dòng)辦法》，一九四一年的所謂“解散新四軍”和“退至舊黃河以北”，一九四三年的所謂“解散中國(guó)共產(chǎn)黨”，一九四四年所謂“限期取消十個(gè)師以外的全部軍隊(duì)”，以及在最近談判中提出來(lái)的所謂將軍隊(duì)和地方政府移交給國(guó)民黨，其交換條件是不許成立聯(lián)合政府，只許收容幾個(gè)共產(chǎn)黨員到國(guó)民黨獨(dú)裁政府里去做官，并將這種辦法稱(chēng)之為國(guó)民黨政府的“讓步”等等。幸喜我們沒(méi)有服從這些東西，替中國(guó)人民保存了一片干凈土，保存了一支英勇抗日的軍隊(duì)。難道中國(guó)人民不應(yīng)該慶賀這一個(gè)“不服從”嗎？難道國(guó)民黨政府自己用自己的法西斯主義的政令和失敗主義的軍令，將黑龍江至貴州省的廣大的土地、人民送交日本侵略者，還覺(jué)得不夠嗎？除了日本侵略者和反動(dòng)派歡迎這些“政令、軍令”之外，難道還有什么愛(ài)國(guó)的有良心的中國(guó)人歡迎這些東西嗎？沒(méi)有一個(gè)不是形式的而是實(shí)際的、不是法西斯獨(dú)裁的而是民主的聯(lián)合政府，能夠設(shè)想中國(guó)人民會(huì)允許中國(guó)共產(chǎn)黨人，擅自將這個(gè)獲得了解放的中國(guó)解放區(qū)和抗日有功的人民軍隊(duì)，交給失敗主義和法西斯主義的國(guó)民黨法西斯獨(dú)裁政府嗎？假如沒(méi)有中國(guó)解放區(qū)及其軍隊(duì)，中國(guó)人民的抗日事業(yè)還有今日嗎？我們民族的前途還能設(shè)想嗎？
內(nèi)戰(zhàn)危險(xiǎn)
迄今為止，國(guó)民黨內(nèi)的主要統(tǒng)治集團(tuán)，堅(jiān)持著獨(dú)裁和內(nèi)戰(zhàn)的反動(dòng)方針。有很多跡象表明，他們?cè)缫褱?zhǔn)備，尤其現(xiàn)在正在準(zhǔn)備這樣的行動(dòng)：等候某一個(gè)同盟國(guó)的軍隊(duì)在中國(guó)大陸上驅(qū)逐日本侵略者到了某一程度時(shí)，他們就要發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。他們并且希望某些同盟國(guó)的將領(lǐng)們?cè)谥袊?guó)境內(nèi)執(zhí)行英國(guó)斯科比將軍〔3〕在希臘所執(zhí)行的職務(wù)。他們對(duì)于斯科比和希臘反動(dòng)政府的屠殺事業(yè)，表示歡呼。他們企圖把中國(guó)拋回到一九二七年至一九三七年國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的大海里去。國(guó)民黨主要統(tǒng)治集團(tuán)現(xiàn)在正在所謂“召開(kāi)國(guó)民大會(huì)”和“政治解決”的煙幕之下，偷偷摸摸地進(jìn)行其內(nèi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作。如果國(guó)人不加注意，不去揭露它的陰謀，阻止它的準(zhǔn)備，那末，會(huì)有一個(gè)早上，要聽(tīng)到內(nèi)戰(zhàn)的炮聲的。
談判
為著打敗日本侵略者和建設(shè)新中國(guó)，為著防止內(nèi)戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在取得了其他民主派別的同意之后，于一九四四年九月間的國(guó)民參政會(huì)上，提出了立即廢止國(guó)民黨一黨專(zhuān)政、成立民主的聯(lián)合政府一項(xiàng)要求。無(wú)疑地，這項(xiàng)要求是適合時(shí)宜的，幾個(gè)月內(nèi)，獲得了廣大人民的響應(yīng)。
關(guān)于如何廢止一黨專(zhuān)政、成立聯(lián)合政府以及實(shí)行必要的民主改革等項(xiàng)問(wèn)題，我們和國(guó)民黨政府之間曾經(jīng)有過(guò)多次談判，但是我們的一切建議都遭到了國(guó)民黨政府的拒絕。國(guó)民黨不但對(duì)一黨專(zhuān)政不愿廢止，對(duì)聯(lián)合政府不愿成立，即對(duì)任何迫切需要的民主改革，例如，取消特務(wù)機(jī)關(guān)，取消鎮(zhèn)壓人民自由的反動(dòng)法令，釋放政治犯，承認(rèn)各黨派的合法地位，承認(rèn)解放區(qū)，撤退封鎖和進(jìn)攻解放區(qū)的軍隊(duì)等等，也一項(xiàng)不愿實(shí)行。就是這樣，使得中國(guó)的政治關(guān)系處在非常嚴(yán)重的局面之下。
